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联合国大会周二(4月2日)以绝大多数票通过《武器贸易条约》。这是有史以来第一个监管价值国际700亿美元常规武器和预防数十亿非法武器交易的全球条约。 投票表决的结果是154票赞成,3票反对,23票弃权。投反对票的国家分别是朝鲜、伊朗和叙利亚,这些国家认为《条约》草案存在重大缺陷。投弃权票的国家包括中国、俄罗斯、印度等大国。 共有193个国家代表在上周闭幕的联合国武器条约特别会议上经过几轮谈判后确定了该条约内容。所有类型的常规武器将在条约监管之内,包括坦克和装甲车、大口径火炮系统、战斗机和直升机、军舰、火箭、导弹发射器、小武器和轻武器。
伊朗、叙利亚和朝鲜三个国家对这一条约表示反对,认为这将允许武器主要出口国迫使它国接受他们的条件。因为未能达成共识,条约被递交联大进行投票。 中国在对条约投票表决时弃权。中国外交部发言人洪磊3日就此表示,中方一贯支持通过谈判,以协商一致方式达成一个各方都可以接受的“武器贸易条约”,但不赞同在联大强行表决达成该条约的做法。 中国常驻联合国副代表王民表示,中国一贯支持《武器贸易条约》谈判,期待各方协商一致达成一个有效的条约,规范常规武器贸易,打击轻小武器非法贩运。中方一直以建设性态度参与谈判,为推进谈判做出了自己的努力和贡献。 王民强调,中方不赞成在联大强行达成事关国际安全及各国安全的多边军控条约,对这种做法可能成为今后多边军控谈判的不良先例感到十分担忧。他指出,应坚持通过谈判以协商一致方式达成各方都能接受的条约。只有这样,才能确保条约将来得到普遍支持和有效落实。 据报道,俄罗斯在对条约投票表决时弃权。根据俄罗斯常驻联合国代表丘尔金大使的发言,条约内“没有充分明确地阐述人道主义风险评估的标准,这可能会导致各种不同解释并被个别国家用于政治目的或竞争性目的”。 据伊朗媒体报道,伊朗驻联合国高级官员吴拉姆?侯赛因?德加尼(Gholam-Hossein Dehqani)4月2日谴责联合国通过武器贸易条约,称其有政治动机,并歧视他国。 德加尼2日在联合国大会上表示,条约在准备阶段就有“政治动机”,并且仅仅是为了满足美国及其同盟以色列的意愿。 德加尼说,虽然武器贸易条约的最终目的是规范全球的武器市场,但仍然留有空间,允许一些国家向海外驻军提供武器。近年来,中东地区和波斯湾区已经受到军火交易的显著影响,地区稳定和百姓生活被破坏。 《武器贸易条约》被外界形容为“有史来第一个监管常规武器交易的全球条约”,试图为全球范围内高达700亿美元的常规武器国际贸易制定出共同标准,虽有缺陷和不足,但仍将有望起到防止、打击、消除常规武器的非法贸易及其非法和未经授权的使用的作用。 在联大获得通过后,《武器贸易条约》将于6月3日起在纽约联合国总部开放供所有国家签署,需要至少50个国家签署和批准,并在第50个签署国按程序交存批准书90天后正式生效。外界预计这一过程可能要经过两年时间。 2006年12月,联合国大会通过决议,着手制订武器贸易条约。2010年7月至2012年2月,联合国武器贸易条约会议筹备委员会先后召开4次会议,讨论大量问题和议事规则。2012年7月,联合国武器贸易条约会议召开,但与会代表未能就国际武器贸易条约最终草案达成一致。2012年底,联大以多数赞成通过一项决议,决定于2013年3月重启武器贸易条约草案磋商的最后一次谈判会议。3月28日,联合国武器贸易条约最后会议闭幕,武器贸易条约草案未获通过,转而提交至联大进行表决。 |
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