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上月，朝鲜宣布朝韩之间进入战争状态，半岛局势日趋紧张。 据综合报道，继接连派出B-52轰炸机、B-2隐形轰炸机赴韩国之後，美国在3月31日再次派出两架现役最先进的F-22猛禽隐形战斗机，从日本基地飞赴韩国，参加美韩“鹞鹰”联合军演。尽管美国驻韩国司令部称本次部署属於常规派遣，但此举无异於释出一个信号，即美国正急於向朝鲜展示最强大精密的武器，进一步展示先进军事实力，以震慑朝鲜近日的挑衅行为。 美军驻韩部队司令部周一在声明中表示，为了强化军演效果，美方从日本调来F-22战机，进驻韩国的美军乌山空军基地，这些战机将参加韩美年度“鹞鹰”军演。司令部强调，战机调遣属於美军在西太平洋地区常规军事调度部署。 从3月1日至4月30日进行美韩“鹞鹰”的军演中，美军已出动其他可携核武的武器，如B-52轰炸机、核动力潜艇“夏延”号等，3月28日赴韩的B-2隐形轰炸机，更展示了从美国基地运送核武器的能力。同时，美国还首次将一座海基SBX-1雷达部署到朝鲜半岛附近海域，一艘宙斯盾驱逐舰与之相伴而行，这是美国第一次将此雷达投入实战部署。 空中 三大战机轮番登场
B-52战略轰炸机
B-2隐形轰炸机
F-22隐形战斗机 海上 宙斯盾舰携手海基雷达
宙斯盾驱逐舰“菲茨杰拉德”号 为应对朝鲜可能发起的导弹袭击，美国国防部官员4月1日表示，美国海军已将搭载有反导导弹拦截系统的宙斯盾驱逐舰“菲茨杰拉德”号派往朝鲜半岛附近海域。2日，日本媒体报道称，“菲茨杰拉德”号已离开日本神奈川县的横须贺美军第七舰队基地，驶往朝鲜半岛附近海域。 据韩国媒体报道，美国一座类似钻井平台的大型SBX-1海基雷达也已部署到离朝鲜更近的位置，以监视朝鲜的军事动向，尤其是可能的导弹发射活动。 媒体援引匿名国防部官员的话称，“菲茨杰拉德”号向朝鲜半岛海域移动是一项“谨慎的举动”，目的是在“必要时提供更多的导弹防御选择”。报道指出，“菲茨杰拉德”号的最大作用，是有能力拦截朝鲜可能发射的导弹。如果朝鲜向美国发射弹道导弹，舰载防空导弹系统可以在几分钟之内发现并将其击落，不仅能够击中导弹，而且能够破坏弹头，并探明导弹携带的是常规弹头还是核弹头。 水下 先进核潜艇借机驻扎
“夏延”号核潜艇 为了履行对韩国的安全承诺，美国不仅相继派遣了多架空军先进飞机，同时还派遣“夏延”号核潜艇投身军演。“旧金山”号核潜艇在参加完韩美“秃鹫”军演之后，还将在韩国东海岸停留一段时间。 “旧金山”号核潜艇是美国现役主力攻击型核潜艇。此前韩国媒体曾报道，“战斧”导弹射程达到1000公里以上，美国曾用“战斧”导弹在海湾战争中让伊拉克军事设施化为一片焦土，这是1994年第一次朝核危机之后，时隔19年再次来到韩国。 分析人士指出，搭载了“战斧”导弹的“旧金山”号核潜艇，可以在韩国西南部海岸打击朝鲜全境的主要设施。美国破例公开被列为战略武器的核潜艇是对朝鲜的“武力示威”。 据报道，朝鲜劳动党中央委员会全体会议周日在平壤举行，会议决定“实行经济建设和核武力建设并行路线”，面对美国持续的核威胁，会加强核武质素和数量，不会出售核武换取美元或作为政治筹码。 尽管朝鲜连番摆出强硬的姿态，韩国《中央日报》1日报道，朝鲜领导人金正恩最近下达秘密指令，“要以高度的警觉性应对战斗态势，不能发出一声枪响”，“千万不要制造任何可让韩国和美帝国主义向朝鲜进行报复攻击机会”。有分析指称，“这充分凸显金正恩担忧可能招惹的韩美联合对应战力”。 美国众议院国土安全委员会下属反恐和情报委员会主席、共和党议员彼得.金也认为，金正恩有可能为了自己的颜面，威胁攻打韩国或太平洋地区的美军基地，塑造“硬汉”形象。 |
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据媒体报道：就在参议院两党小组下周复会之后准备出台移民改革法案之际，众议院两党8名成员也正在准备自己的法案，并准备抢先公布。 据《纽约时报》报道，参议院的法案将为1100万在美非法移民提供一条清晰但困难的入籍道路。与此形成相比，众议院的法案很可能为非法移民取得合法身份提供三条不同的困难道路。
众议院“八人帮”正在秘密制订移民改革法案，但内容不时“泄漏”。（网络图） 爱达荷州共和党众议员、八人谈判小组成员之一的拉布拉多（Raúl R. Labrador）星期天在《洛杉矶时报》发表文章明确指出，那些在童年时期被带入美国的人，不是他们的错，应当走上入籍之路。 第二批可以走上成为永久合法居民之路的人应当是在美有家庭或雇佣关系者。目前，这批人需要回到自己国家等待3年到10年才能再次申请进入美国。 众议院法案将放松或者豁免这些障碍性规定。幕僚说，移民要回到自己国家申请合法地位，但只有在完成缴纳罚款、补缴税款和学英语等一系列程序之后。 其余移民如果出来承认违法，缴纳罚款、补缴税款并学英语之后，也可以申请“临时合法地位。”这种身份允许他们在美合法居留、工作或旅行，他们在10年之后可以通过正常渠道申请绿卡，再过5年之后可以申请入籍。 这种妥协看来可以安抚双方：共和党可以对他们的基础选民声称非法移民不会走上特殊的入籍道路，而民主党可以因为最终有入籍道路而感到满意。 众议院移民改革小组仍在辩论移民在获得临时合法地位期间是否应当得到福利或得到什么福利，但一名共和党议员说该小组认为他们不应当得到政府补贴的福利。该小组也在讨论要达到什么样的边境安全标准之后，非法移民才能开始申请永久合法居民地位。 另一难点则是客工项目。尽管美国总商会和劳联-产联（A.F.L.-C.I.O.）已经同意参议院移民改革法案的内容，众议院共和党议员仍然质疑那种协议。 众议院移民改革小组在国会休会期间继续举行会议，他们希望赶在参议员正式宣布法案之前，公布众议院法案版本。 据侨报网报道，旧金山市亚太裔市议员和社区领袖在旧金山市政厅278室集会，支持全面移民改革。参加集会的市议员有邱信福（David Chiu）、金贞研(Jane Kim) 、马兆光(Eric Mar) 和余鼎昂(Norman Yee)。 马兆光说，现在联邦参众两院关于全面移民改革的讨论非常火热，此刻亚太裔社区团体应该团结起来，发出自己的声音。他说，奥巴马总统在2013年国情咨文演讲中提出了一些非常好的评论，但也有一些值得质疑的部分，移民团体应向总统传递自己的声音，督促奥巴马向正确的方向加快全面移民改革。 旧金山市政府妇女部行政主任江美利（Emily Murase） 说，美国就是一个移民国家，而旧金山市丰富多彩的文化就来自多元化的人口；旧金山同样是“庇护城市”(Sanctuary City)，我们教育每一个儿童无论他们的身份如何，我们对5万6000个孩子有这样的承诺：不管是有证还是无证，他们都会得到全面的教育。我们需要推进梦想法案，使亲人不分离，孩子们能有公平的教育机会。“全面移民改革法案”最重要的部分是非法移民大赦，全美1100万非法移民可望翻身成为美国公民。 |
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联合国大会周二(4月2日)以绝大多数票通过《武器贸易条约》。这是有史以来第一个监管价值国际700亿美元常规武器和预防数十亿非法武器交易的全球条约。 投票表决的结果是154票赞成，3票反对，23票弃权。投反对票的国家分别是朝鲜、伊朗和叙利亚，这些国家认为《条约》草案存在重大缺陷。投弃权票的国家包括中国、俄罗斯、印度等大国。 共有193个国家代表在上周闭幕的联合国武器条约特别会议上经过几轮谈判后确定了该条约内容。所有类型的常规武器将在条约监管之内，包括坦克和装甲车、大口径火炮系统、战斗机和直升机、军舰、火箭、导弹发射器、小武器和轻武器。
伊朗、叙利亚和朝鲜三个国家对这一条约表示反对，认为这将允许武器主要出口国迫使它国接受他们的条件。因为未能达成共识，条约被递交联大进行投票。 中国在对条约投票表决时弃权。中国外交部发言人洪磊3日就此表示，中方一贯支持通过谈判，以协商一致方式达成一个各方都可以接受的“武器贸易条约”，但不赞同在联大强行表决达成该条约的做法。 中国常驻联合国副代表王民表示，中国一贯支持《武器贸易条约》谈判，期待各方协商一致达成一个有效的条约，规范常规武器贸易，打击轻小武器非法贩运。中方一直以建设性态度参与谈判，为推进谈判做出了自己的努力和贡献。 王民强调，中方不赞成在联大强行达成事关国际安全及各国安全的多边军控条约，对这种做法可能成为今后多边军控谈判的不良先例感到十分担忧。他指出，应坚持通过谈判以协商一致方式达成各方都能接受的条约。只有这样，才能确保条约将来得到普遍支持和有效落实。 据报道，俄罗斯在对条约投票表决时弃权。根据俄罗斯常驻联合国代表丘尔金大使的发言，条约内“没有充分明确地阐述人道主义风险评估的标准，这可能会导致各种不同解释并被个别国家用于政治目的或竞争性目的”。 据伊朗媒体报道，伊朗驻联合国高级官员吴拉姆?侯赛因?德加尼(Gholam-Hossein Dehqani)4月2日谴责联合国通过武器贸易条约，称其有政治动机，并歧视他国。 德加尼2日在联合国大会上表示，条约在准备阶段就有“政治动机”，并且仅仅是为了满足美国及其同盟以色列的意愿。 德加尼说，虽然武器贸易条约的最终目的是规范全球的武器市场，但仍然留有空间，允许一些国家向海外驻军提供武器。近年来，中东地区和波斯湾区已经受到军火交易的显著影响，地区稳定和百姓生活被破坏。 《武器贸易条约》被外界形容为“有史来第一个监管常规武器交易的全球条约”，试图为全球范围内高达700亿美元的常规武器国际贸易制定出共同标准，虽有缺陷和不足，但仍将有望起到防止、打击、消除常规武器的非法贸易及其非法和未经授权的使用的作用。 在联大获得通过后，《武器贸易条约》将于6月3日起在纽约联合国总部开放供所有国家签署，需要至少50个国家签署和批准，并在第50个签署国按程序交存批准书90天后正式生效。外界预计这一过程可能要经过两年时间。 2006年12月，联合国大会通过决议，着手制订武器贸易条约。2010年7月至2012年2月，联合国武器贸易条约会议筹备委员会先后召开4次会议，讨论大量问题和议事规则。2012年7月，联合国武器贸易条约会议召开，但与会代表未能就国际武器贸易条约最终草案达成一致。2012年底，联大以多数赞成通过一项决议，决定于2013年3月重启武器贸易条约草案磋商的最后一次谈判会议。3月28日，联合国武器贸易条约最后会议闭幕，武器贸易条约草案未获通过，转而提交至联大进行表决。 |
