宋祖英性感转身 开胸装皮裤尽显女人味

　　民歌天后宋祖英自出道以来以甜美形象深入人心，也许是人到中年，年过40的宋祖英在2010年的新专辑《梅花引》造型上放弃以往的甜美形象，先是以从未突破过的尺度拍摄性感大片，之后又传宋祖英除了这组性感大片外，还有一组女人味十足的造型大片，今天上午，《梅花引》出品方天艺音像终于曝光了这组大片。

　　大片中，宋祖英头发造型也一改往日大牌风格，而是选择了更有都市时尚女性气息的短发和盘发造型，穿着时尚大方的白色圆领衬衫和凸现完美身材的黑色紧身长裤，长裤上膝盖部份还打上了美国西部牛仔特有的皮革补丁护膝，焕发出的都市时尚女性的女人味令人回味无穷。

　　据了解，《梅花引》专辑精选11首宋祖英的全新作品，是宋祖英出道以来，首次以回首过去的岁月为主题，宋祖英用歌声感恩社会。有媒体人士分析，这张专辑可能是宋祖英对过去近二十年的盘点，可能宋祖英将做中年转型的开始，因此该专辑关注度极高。据了解，虽然该专辑关注度极高，但《梅花引》的存货量并不多，势必引来歌迷们的疯抢。

　　在以“用途管制”和“城乡分割”为特征的我国现行土地管理制度下，城市和农村分别在“国有”和“集体”这两个相对封闭的土地管理体系下寻找各自的发展路径。记者调研发现，在这种土地管理制度下，因城乡土地利用缺乏有效衔接，一方面一些农村缺乏规划出现用地“扩张热”；另一方面部分城市由于土地承载不足而掀起“圈地潮”。

　　2010年的用地规模2007年前就已突破

　　在安徽宣城，从市区到该市20余公里外的向阳镇，沿途多个村子，很多农房已经破落，大门上的铁锁也已锈迹斑斑，房前屋后的宅基地上甚至杂草丛生。宣城市宣州区向阳镇蔴口村村民刘庆保对《经济参考报》记者说，他们村一共有1500多人，但只有700多人在家，其余的人长年在外务工，家里的房子、宅基地都是长年空着。

　　国家土地督察南京局在安徽省沿淮地区的调查结果表明，农村土地利用呈现出“利用效率低，空心村多，空闲地多”的“一低两多”特点。以怀远、来安和霍邱三个县为例，空心村比例都超过了30%，自然村庄内的住宅松散凌乱，形成许多难以利用的空闲地。

　　农村土地利用效率低下、农村资产大量闲置。《经济参考报》记者在川、皖、渝等劳务输出省市采访时发现，由于大量农村劳动力外出务工，一些家庭甚至是举家外迁，其房子、土地长期闲置在农村。

　　而与此形成鲜明对照的是，随着城市化的快速推进，国内不少城市陷入了土地承载力不足的困境。以成都市为例，国家实施西部大开发战略十年以来，成都进入了城镇化快速发展轨道上，一大批重点项目、重点工程迅速落地，城市建设用地不断告紧。据国家土地督察成都局的测算，按照成都市现在的发展速度，未来5年将用完成都市到2020年的用地指标。

　　《经济参考报》记者了解到，除西部个别发展较为缓慢的城市外，城市发展面临土地承载力不足在全国是一个普遍现象。

　　在安徽芜湖市，早在去年7月份，该市就已将安徽省批给的6485亩全年用地指标全部用完。记者从芜湖市国土资源局了解到，近几年来，芜湖市发展速度较快，用地指标每年都不够。

　　芜湖、成都这样的中西部城市尚且如此，广东、北京、江苏这些城市化程度较高地区，面临土地承载力不足的问题就更加突出。根据国土资源部的一项调查，佛山市原土地利用规划确定到2010年的用地规模，早在两年前就已经被突破。

土地过度开发承载接近极限

　　在城镇化快速发展的推动下，在“国有”和“集体”这两个相对封闭的土地管理体系中，寻找各自发展路径的城市和农村，都在扩张土地利用。

　　《经济参考报》记者采访发现，由于城市发展越来越受制于土地瓶颈，各地不得不在政策的边缘游走，不断探索和突破：芜湖市2009年实际用地已经超过全年指标一倍以上，达到1.3万多亩，多出来的6000多亩土地使用指标都是通过大项目圈外用地、平移农村建设用地指标等方式来解决的；2008年以来，北京市朝阳区也加大土地储备力度，启动了一系列征地拆迁项目，目标是储备26平方公里建设用地；深圳、东莞、佛山等城市开始“旧城镇、旧厂房、旧村居”的“三旧”改造，也是希望借此腾出更多的城市建设用地。据了解，仅佛山市在十一五规划期内，就计划通过“三旧”改造节约出18万亩建设用地，相当于该市10多年新增建设用地的总量。

　　在城市用地扩张的同时，农村建设用地也在膨胀，呈现出“人口减少，用地增多”的“逆向扩张”怪现象。国土资源部规划司的数据显示，1996—2007年，不包括常年在外务工的农民，我国农村人口减少约1.2亿人，而农村建设用地不减反增，增加近130万亩，人均建设用地增加了34平方米。

　　由于城乡建设用地两头扩张，一些地方已经出现建设用地比例过高，土地过度开发、承载接近极限的苗头。根据国土资源部的统计，安徽、江苏和珠三角地区的城乡土地开发强度都已经达到15%左右，广东省深圳和东莞两市的这一比例甚至高达40%；而日本、韩国的土地开发强度都在10%以下，即使是国土面积较小的荷兰也只有13%。

　　“通过如此高强度的土地开发利用而获得的经济高速增长不可持续，今天深圳市面临艰苦的转型就是前车之鉴。”国土资源部土地利用司司长廖永林说。

　　在“保增长、保民生、保红线”之间为难

　　一方面是城市和小城镇的快速膨胀，另一方面又是农村建设用地逆向扩张；在这两种力量的合力作用下，耕地红线受到挤压。国家土地督察武汉局近两年查处的农村建设用地违法案件中，占用耕地建住宅、修农庄的比例达70%。

　　在安徽省的个别县，甚至出现耕地保护倒挂情况，与其基本农田保护责任指标相差数万亩，但值得庆幸的是，这些县所在市的区、县能够填补这些“亏空”，确保在市一级耕地保护目标责任的履行。

　　面对这种状况，国土部门和基层党政干部认为，在现行的以“用途管制”和“城乡分割”为特征的土地管理制度下，“承载城市发展、推动农村变革和有效保护耕地”三者之间互相打架，地方国土部门常常在“保增长、保民生、保红线”之间左右为难。

　　东部地区一位国土部门的干部向《经济参考报》记者直言，我们常常面临一个无解的难题，项目要落地但没有指标，从保增长的角度，需要让项目尽快落下来；从保民生的角度，征地拆迁要尊重农民利益；从保红线的角度，占补平衡需要先补后占，时间漫长。“地方发展的压力、农民利益的维护、耕地保护的责任都落在了国土部门的头上，但现有的土地管理制度让我们无法有一个均衡的解决方案。”

　　国土部门和基层一些干部认为，需要尽快调整我国现行土地管理制度，打通城乡建设用地综合利用的封闭界限，合理、高效地综合利用城乡土地。

图片资料：巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)政治局领导人迈沙阿勒。

        据来自拉姆安拉１月１１日的报道，目前控制着加沙地带的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）１１日宣布，该组织将采取措施，阻止向以色列发射火箭弹的行为。

         哈马斯政府发言人塔希尔·努努当天在加沙地带发布的新闻公报中说：“我们将采取措施保护我们人民的最高利益和民族共识。”他呼吁巴各派别和加沙地带的武装组织就停止向以发射火箭弹达成一致，但未透露采取的具体措施。

        一位不愿透露姓名的哈马斯官员告诉媒体记者说，哈马斯将在各条道路上增派警察，阻止巴各派向以色列发射火箭弹，避免给以色列打击加沙地带留下口实。

        近来，以色列加强了对加沙地带向以发射火箭弹行为的军事打击。１月８日至１０日，以色列对加沙地带实施多次空袭和炮击，共造成至少８名巴勒斯坦武装人员和平民死亡。

        曾在２００８年１２月２７日，以色列以阻止加沙地带武装人员向以发射火箭弹为由，对加沙地带发动了代号为“铸铅行动”的大规模军事打击。在埃及的调停下，哈马斯与以色列于２００９年１月１８日达成停火协议。去年１１月２１日，哈马斯当局内政部长法特希·哈马德曾宣布，哈马斯和加沙地带的巴其他武装派别一致同意停止向以色列发射火箭弹，但这些派别翌日纷纷表态，否认与哈马斯就此事宜达成一致。