Eva T
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仰视桂林县域旅游产业发展模式</SPAN> ——赴北部湾经济区</SPAN>(</SPAN>广西</SPAN>)</SPAN>考察的报告</SPAN> 岁在己丑之春，市委党校组织培训一班的全体学员，利用8</SPAN>天的时间,</SPAN>到正在崛起的北部湾经济区周边城市进行了学习考察。这里风声水起的经济社会发展态势的确让人感动，这里的人文、历史、民族、环境、政策等等给大家留下了久久不能遗忘的印象。在诸多经验与启示中，最让我关注的还是桂林的县域旅游产业发展模式。</SPAN> 一、 </SPAN></SPAN></SPAN> 桂林县域旅游产业发展的概况 </SPAN></SPAN></SPAN> </SPAN> </SPAN></SPAN> </SPAN></SPAN>桂林市拥有各类旅游企业300</SPAN>余家，直接从业人员约为4</SPAN>万余人；国际国内旅行社近百家；各种外语及普通话、方言导游9000</SPAN>余名；星级饭店67</SPAN>家，有客房10355</SPAN>间，床位20110</SPAN>张；旅游车船企业约80</SPAN>余家，游船300</SPAN>多艘；各种大中巴旅游车1128</SPAN>辆；景区和休闲购物企业协会在册企业有85</SPAN>家;2007</SPAN>年旅游总收入85.51</SPAN>亿元，接待国内外游客1530.64</SPAN>万人次。</SPAN> </SPAN></SPAN> 形成如此大的规模，县域旅游起着不可忽视的支柱作用</SPAN>。拿阳朔县来举例看，2008</SPAN>年全年接待旅游总人数558.2</SPAN>万人次,</SPAN>旅游总收入17.5</SPAN>亿元。桂林不光市县在旅游业上作文章，乡村也与上级形成了一盘棋。</SPAN>阳朔县早在2002</SPAN>年起就掀起了乡(</SPAN>镇)</SPAN>村大办旅游业热潮，一批富有乡村气息的旅游新景点、新项目，吸引了中外游客前往旅游观光。自阳朔“印象——刘三姐水上公园”新游线开通后，福利镇党委、政府抓住机遇，筹措资金20</SPAN>多万元修建了福利鹦鹉码头和200</SPAN>多米长的沿江风景道。同时，开辟了福利旅游购物一条街，目前摆卖摊点已有七八十个，日过往游客六七百人，多时上千人，该镇生产的各式画扇、绣球等成为游客购物热点，使农民办旅游尝到了甜头。目前该镇已有100</SPAN>多户从事画扇制作，其产品畅销全国各地。高田镇在加强对古榕公园、月亮山公园、聚龙潭等景点管理的同时，新开辟了民居旅游、古建筑群观光旅游、探险水岩游等项目。葡萄镇过去旅游是空白，近二年该镇引进资金60</SPAN>多万元，对该镇的观音岩进行开发，第一期开发工程已完工，正式向游人开放，揭开了发展旅游业的新篇章。</SPAN> </SPAN>除此之外，原住民在旅游业中的参与度之高，农民导游、农民演员、农家餐馆、农家乐已经成为桂林旅游业的重要符号。事实上，原住民对阳朔旅游业的参与远不止这些内容。只要深入到一些旅游景点，就会发现，许多重要的酒店老板、餐厅老板、旅馆老板都出身阳朔农民或者渔民，可以说，阳朔原住民最大程度地参与了阳朔旅游业的发展，他们不仅是阳朔旅游业的见证人，更是阳朔旅游业的创意者和实践者。从最新旅游业走势可以发现，县域旅游开始扮演越来越重要的角色，。以去年“十一”黄金周的旅游形势为例，桂林市共接待国内外游客90</SPAN>万人次，旅游收入6.1</SPAN>亿元，县域游客接待量达60</SPAN>万人次，占全市游客总接待量的66</SPAN>％。</SPAN> 二、我市与桂林县域旅游业发展的差距</SPAN> 铁岭旅游业从纵向来看，近几年发展较快。但从横向来比，由于起步较晚，自然条件又处在弱势，与天人和一的名胜不能比。那么，把客观的天然抛弃，我们在发展旅游产业的方法模式上应该还是有差距的。</SPAN> 一是重视程度有差距</SPAN>。对旅游产业的地位和作用的认识停留在低水平上，还没有完全看到旅游业不仅对其他产业、全市国民经济乃至整个社会的政治文化等各方面所具有的促进作用。对外进行品牌推介宣传不到位，浪费了宝贵的旅游资源，从而使全市旅游产业发展受到一定程度影响。对内在全市把旅游产业叫得不响。尖端的谋划旅游产业的人才短缺，很多乡镇没有完整的旅游产业发展办公室，基本处在无人抓和无人管的状态。导游队伍建设不过硬，导游员素质高。</SPAN> 二是整体规划有差距</SPAN>。我们的旅游远景和十一五规划内容很完备，但是操作性不强，万余字的篇幅中罗列性大，文字格式严重，有的章节还留下了空格，数字待定。在实际运作上也没有把全市旅游网路搭建起来，各县(</SPAN>市)</SPAN>还处在独立作战状态，没有形成铁岭的团队。旅行社重在向外输出游客，没有具备较强的拉入能力。</SPAN> 三是基础投入有差距</SPAN>。在我市的旅游景点建设中，政府主导投入的多，民间资本开发旅游景点少，以致建成后管理上不去，旅游项目建设投资主体多元化的格局远未形成。并且在建设中由于设计规划不充分，边建设边施工，造成很多都是半截工程，到景区就像到了建筑工地，去年是工地今年还是工地，可见在旅游产业上投入的不足。</SPAN> 四是突出特色有差距</SPAN>。现有的旅游项目的开发也侧重于观光旅游。佛教文化、传说文化、红楼文化等传统旅游项目有待深化，商务会议、休闲度假、生态健身等代表旅游市场发展趋势的景点建设还在起步之中。近年来，从举办旅游节、参加旅游精品推介会到利用“刘老根”“乡村爱情”等影视剧拍摄，一定程度上提高了铁岭的知名度。但由于尚未形成具有整体特色的品牌，适合不同层次游客需要的集娱乐性、游乐性、参与性的旅游项目开发不够，让游客感到旅游内容单一。</SPAN> 五是全民参与有差距</SPAN>。在旅游景区，外地游客来看我们的风景和人文，而我们的农民群众却在看热闹,</SPAN>以猎奇的眼光看外人，不知道去寻找机遇搞服务抓收入。旅游纪念品缺少特色，高附加值旅游产品缺乏，土特产难以成为购买热点，也制约了旅游的整体影响力和市场竞争力的发挥，导致旅游市场不够广阔。</SPAN> </SPAN></SPAN> </SPAN></SPAN>三、对我市发展县域旅游产业的建议</SPAN> 当前，我市旅游产业的发展正处于关键时期，面临着难得的历史机遇。为建立完善的铁岭旅游产业体系，进一步发展旅游产业，努力让铁岭的旅游走出辽宁，走向全国，接轨国际。根据考察情况，提出以下五个方面建议：</SPAN> 第一、加强领导，统一认识，重视发展旅游业。</SPAN>加快发展旅游业是市委市政府的重要决策。各级应切实引起重视并参与旅游业的全面领导，真正把旅游业作为产业结构调整的重点、经济发展的增长点和国民经济的朝阳产业来抓。针对目前我市旅游业发展中还存在的一些认识偏差问题，必须开展旅游认知教育，进一步形成加快发展旅游业的共识。一是要在认识上破除旅游是纯粹的部门产业，旅游投资大见效慢政绩难现的思想，树立起大旅游大发展的观念；二是要在发展思路上破除搞旅游轻环境、轻市场的想法。力争通过举办几个在国内外都有影响力的大型活动联合促销，形成强大的宣传攻势，迅速打响“较大城市”旅游的品牌。</SPAN> 第二、</SPAN>精心规划，携手合作，建设旅游大市场</SPAN>。</SPAN>旅游业是一个跨国家、跨地区、跨行业综合性极强的经济产业，具有明显的区域特征。一个地方的旅游业是与其所在区域的旅游业紧紧联系在一起的，一荣俱荣，一损俱损。我市旅游业应打破地域界限，淡化行政界线，加强县与县之间、市与市之间旅游线路的连接与贯通，加强区域合作，有计划、有步骤地进行客源互送。并且，各市、县旅游局要从发展大旅游角度着想，防止近距离重复建设，确实做到资源共享和客源共享。全市旅游市场要在巩固与大连海滨、本溪天然水洞、千山（木鱼石，玉佛苑）、沈阳（世博园、故宫）等重点旅游区域联手外，还要与吉林周边进行合作。组织县(</SPAN>市)</SPAN>联合开发“一日、二日游”和省内游市场。尽力构筑半小时旅游圈，实现景点的交通对接，使景点联点成线，联线成片，联片成群，形成整体景观，发挥众多景点的整体效益。通过大力开发“一日游”等短程旅游产品，满足日益增长的郊游、近距离游的需求。</SPAN> 第三、突出县域，多元投入，完善旅游业设施</SPAN>。</SPAN>要改革旅游投资融资体制，改变原先以政府为主投资旅游开发的单一模式，实现投资多元化。要以县(</SPAN>市)</SPAN>区为主体组建旅游投资融资股份公司，积极开展旅游业发展的招商引资工作，制定具体优惠政策，大力吸引和鼓励民间资本、社会资本、外商资本参与旅游项目的开发和景点、景区的建设，并赋予其与政府开发项目相同的地位、待遇。调动乡村参与,</SPAN>鼓励群众入股经营。政府部门要增强服务意识，为投资主体办实事，解决实际困难，提供切实帮助，使投资者进得来、留得住、赚得钱。抓宏观而不忽视细节,</SPAN>要加大在通讯、停车场、环保公厕、旅游标识、安全救护、购物市场等设施的投入力度，提高综合竞争能力。其次要加快各类住宿、娱乐等设施的建设，提高接待能力，改善服务质量，使来新的游客游在铁岭、食住在铁岭、娱购也在铁岭，努力实现单个游客利润的最大化。</SPAN> </SPAN></SPAN> 第四、打造特色,</SPAN> 塑造形象，创建铁岭旅游品牌</SPAN>。要根据铁岭旅游资源特色，整体包装旅游品牌，整体策划，进一步彰显特色，丰富品位内涵。比如清河就以水和鱼宴作文章,</SPAN>开原就以影视基地和佛教古寺及古城作文章,</SPAN>等等。作水就把水的文章作全作细,</SPAN>作佛寺风景就要做深做透佛教文化，使之成为佛教朝观胜地,</SPAN>充分满足游客回归自然的心理需求。同时，影视文化景点、休闲度假景点、农特产品观光景点建设在各景区要各有侧重，避免重复，使每个景区、每个景点各有特色，既喊得响，又留得住人，从而使铁岭的一日游变成二日游、三日游。在促销方式上，要跟踪研究旅游目标市场，既要重视旅游整体形象的宣传，又要加强对旅游环境、旅游特色、自然风貌、风土人情、旅游商品的宣传；在做好常规性宣传工作的同时，由政府牵头，搞市场化运作，策划和组织好几个大型宣传促销活动，运用大手笔，形成大声势，吸引大人流，产生大效益。旅游部门要逐步加强横向协作，实现客源互通。要充分利用地理优势，加强横向协作，实现资源互补，市场共有，利益共享，营造旅游区域共同体，借船出海，借梯上楼，不断开拓国内国际旅游市场。</SPAN> </SPAN> </SPAN></SPAN> 第五、</SPAN>规范管理，以旅促商,</SPAN>使旅游业持续发展。</SPAN>要加大旅游行业管理力度,</SPAN>通过建立和健全旅游行业管理的规章制度，加强对旅游企业的管理，规范它们的经营行为。要加强旅行社及导游队伍的建设，通过严格培训、考核和管理，不断提高他们的业务素质和职业道德水平；旅游质量监督检查部门要加大行业监管力度，认真受理每一件游客的投诉，维护旅游者的合法权益。旅游部门要联合公安、工商、物价、技监等部门，通过联合执法，齐抓共管，确保全市旅游业健康规范发展。随着旅游管理体制改革的不断深入，今后行业管理工作要更加规范化、制度化，进而法治化，为旅游者创造一个好的旅游环境，为旅游企业提供一个好的经营环境。同时,</SPAN>立足于铁岭的实际，把具有地方特色的旅游商品资源开发作为主攻方向，把农业产业结构调整与发展旅游产品对接起来，以企业为依托，挂靠科研机构，积极引导个体私营企业参与旅游商品开发，形成旅游商品生产、销售网络和科研体系，延长旅游产业链。</SPAN> </SPAN></SPAN> 铁岭的旅游产业发展前景广阔，只要给与高度重视，突出县域特色，认真进行谋划，加大投入力度，强化推介宣传，推行规范管理，就一定能成为和桂林一样的旅游大市、旅游强市。</SPAN> </SPAN> </SPAN> </SPAN></SPAN>二00</SPAN>九年六月九日</SPAN> 阅读全文>> |
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盘点欠下风流债的10大明星  周润发VS陈玉莲 1.周润发VS陈玉莲 也许因为人物的不同，这些气质会有所不同，可是在每一个角色身上我们都能解读到不同的陈玉莲。她曾经痛惜自己因为感情耽误了事业，这是一个复杂的痛惜。我们都知道那个人是周润发，陈玉莲18岁情窦初开的爱人。周润发，当年是一个浪子，即使他不惹女人，女人也是要惹他的。陈玉莲是柔弱的，骨子里是刚强的，说不回头就不回头。就像小龙女，每次感到杨过有动摇就会逃走。可惜不是每个小龙女都会遇到杨过。周润发没有追上去。浪子也是要强的。多少年来，周润发沉默，陈玉莲沉默，只字不提往事。近日陈玉莲在四川做义工，而当记者追问她与周润发那段轰轰烈烈的爱情时，她甚至绝口不提那三个字，声称自己“现在不需要伴儿，不需要感情”。  成龙VS吴绮莉 2.成龙VS吴绮莉 吴绮莉曾是香港影坛上风靡一时的电影明星，1990年第6届亚洲小姐选举冠军因前度男友任先生是嘉禾高层，因而结识成龙，男方展开追求 |
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飞翔的胖子 2010年世界杯，对于罗纳尔多，是梦结束的地方，“若能参加南非世界杯，那肯定会非常美妙。这是我的梦想，在世界杯上退役将是最完美的结果。” 强如罗纳尔多，也有自己的偶像。“谁是最好的？当然是我，因为罗马里奥退役了。”提到独狼，罗纳尔多崇拜得五体投地，“他是世界上最不可思议的前锋，我从他那里学到很多。” 1994年世界杯，当媒体向主帅佩雷拉施压，让他将罗纳尔多与罗马里奥、贝贝托一同派上场时，罗马里奥支持了记者们的想法，“那小家伙要是和我们一同上场，肯定特棒。”面对媒体，当时还不到18岁的罗尼已相当老练，“我首先感谢罗马里奥。我当然想上场，但主帅佩雷拉才是决策者。”次日罗马里奥问罗纳尔多：“嗨，小子，你到底想不想上场？你要是有种，就应该说你想踢，其他的事就给佩雷拉吧。”不过，最终罗纳尔多还是1分钟也没上。 罗马里奥是偶像，尼利斯则是挚友，比利时前锋与罗纳尔多曾在1994年到1996年间同在埃因霍温效力。罗纳尔多一生最崇拜的对象则是前南非总统曼德拉。2004年，罗纳尔多曾有幸见到曼德拉，他回忆说：“我读过他充满传奇的传记。他是一位充满能量的人，当我和他握手时，我能感到他苍老的双手历经磨砺。” |
