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志愿者：</STRONG> 中国社会力量的成长</STRONG> 2009年05月12日 09:13:21 来源：《瞭望》新闻周刊 “公民社会特别注重每一位公民的参与，只有发挥出每个人的积极性和创造性，社会发展才能充满活力” 在汶川地震的救援中，“志愿者”三字金光闪闪。 “2008年是一个重要年份，这一年发生的很多事件在客观上对志愿者事业的发展起到渲染作用。”专注于志愿服务研究的江汛清认为，“志愿者在汶川大地震中的无私无畏和在北京奥运会中的真诚奉献，标志着中国志愿服务发展到一个新的阶段。” 江汛清，中国青年政治学院社会工作学院副教授，是中国最早开始研究志愿服务的学者之一。她主编的《与世界同行——全球化下的志愿服务》，及合著的《志愿活动研究：类型、评价与管理》等书籍在志愿服务领域广为流传。 志愿者大规模参与汶川地震救援，被认为是中国社会力量崛起的标志性事件。嘉许声中，亦有媒体反映志愿者队伍“哄地来了，倏地走了”，有经验的灾后心理干预人员普遍缺乏等问题。 江汛清说，当前中国的志愿服务虽有不足，但志愿精神是一种公民精神，也是一种社会责任，“我国的现代化事业和我们构建社会主义和谐社会的努力，都需要志愿精神和志愿服务”。 对志愿服务的省思</STRONG> 《瞭望》：你认为是什么因素使公民不计报酬、以志愿者身份投入抗震救灾？ 江汛清：是每个人心中的爱和关怀。志愿者行动的最高理念是自觉自愿。我国助人为乐、邻里互助等传统美德都是志愿服务的文化底蕴。中国文化绝不缺乏志愿精神，因此，志愿服务一经在中国倡导和实施，就在社会各界中得到广泛赞同和积极响应。 中国在上世纪80年代后期开始在社区服务方面出现自己的志愿活动和志愿者，他们虽有自己的组织体系，但一直处于一种不温不火的状态。上世纪90年代初期，共青团系统形成了青年志愿者这一全国性志愿者组织，通过一些大型活动、广泛宣传等，志愿者在社会上产生了较大反响。 当然，我们现在所说的志愿精神不是停留在传统美德的层面上，而有其时代内涵。在一些国家，志愿精神是公民社会和公民社会组织的精髓。 《瞭望》：你也提到我国曾经的志愿服务，你认为参与救援汶川地震的志愿者与以前派遣的志愿人员有何不同？ 江汛清：参与汶川地震的志愿者响应非常迅速，很多人是知道地震消息后就自发赶往灾区做志愿者，但他们的行动往往比较零散，缺乏组织性，调度难度大，其安全也很让人担心。而我们以前则比较习惯哪里出现服务需要了，会有相关机构组织联系相应部门，需要多少人、需要什么设备等，都报告得比较清楚，然后大家在集体的动员或安排下提供服务。 《瞭望》：你认为零散的志愿者在汶川地震救援中存在效率不高的问题？ 江汛清：应该说有这个问题，特别是在早期的志愿者中。媒体曾经报道，有些地方多股志愿者先后抵达，使灾区群众甚至疲于接待，而在一些不易进入的地方，则几乎没有志愿者提供相应服务。而对志愿者个体来说，他们有的也在抱怨，认为自己满腔热情却被灾区群众误解，反复被盘问，反复作解释。 《瞭望》：你认为效率不高的原因是什么？ 江汛清：经验不足。我们习惯了机构跟机构打交道，还不太适应机构跟个体打交道，这暴露出志愿者管理组织化程度不高的问题。 据我了解，发达国家的志愿者管理组织化程度非常高。比如英国的海外服务社，在日常工作中，他们在招募志愿者的时候会有非常清晰的岗位描述，包括需要你的哪些特长、需要你提供哪些方面的服务，以及会给你提供哪些方面的帮助等，都会有详尽介绍。然后，会根据报名材料组织专门的考核，通过者才会被派遣到相应岗位。我们的志愿者岗位招募可能描述得还比较模糊。 建立应急志愿体系</STRONG> 《瞭望》：在突发事件的状态下，发达国家的志愿者服务管理系统表现如何？ 江汛清：我觉得也非常好。志愿服务最重要的就是兑现承诺。在应急状态下，他们可能也无法做到清晰的岗位描述，因为各种危险都有可能发生，形势不可能一下子就比较明朗。但他们通过日常状态下的训练，对志愿服务有充分的思想准备，当突发事件发 阅读全文>> |
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[联合早报]从德赛先生到政敌团队
/郑永年
发表于 2009-05-12 14:48:47
郑永年 很多社会现象表明中国社会基层正在迅速进入令人担忧的无政府状态。黑龙江省通河县魏玺村48户农民的土地被地方政府和恶势力所霸占。广东东莞数以百计的儿童失踪，而地方政府几乎是无动于衷。 更令人发指的是发生在贵州习水的大规模性侵幼女案和浙江丽水数十名中学生遭强奸案。要知道这些案件的主犯竟是政府的基层干部，是县干部、村主任、党支部书记，是政协委员等等。 这个群体是中国政权的最基础，是政权和人民的连接点。基层社会希望这个群体能够代表他们的利益，保护他们的利益。但现在，这个群体的所作所为刚好和人们所希望的相反。 中国到处都是政府衙门，到处都是政府官员，但是普通人民则找不到他们所想要的政府，他们所想看到的官员。就是说，对中国基层社会来说，并不存在着一般意义上的政府，是谓“无政府”。 最怕政府成为非正义的制造者 说中国基层的无政府状态有几层含义。首先，无政府可以指基层权力真空的出现。权力真空的出现给各种恶势力如黑帮团体和邪教组织提供了巨大的空间。 在很多地方，恶势力主导地方政治，政 |
