Carol078
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五、古镇旅游开发原则 政府主导原则 古镇旅游的开发不同于其它旅游资源的开发,应改变以前纯粹依赖市场的做法,坚持以政府为主导的原则,由政府专门成立旅游开发领导小组,进行古镇的旅游开发规划工作,并加强市场的统一管理。 长期以来,由于缺乏资金,很多古镇尝试采用各种开发模式,如通过出让经营权的方式来引入一些社会资金、民间资金搞旅游开发。这些做法难免存在一种急功近利的思想,同时由于各开发实体在开发过程中思想上的不一致性和不协调性,也对古镇的后续发展产生了不良影响。 坚持政府为主导的原则,并不排除创新古镇开发的投融资体制,只是在资本运营过程中,政府要加强其管理职能,制定相关的政策法规,实施统一规划、有效管理,对不符合规定的做法坚决予以取缔和废除。 此外,政府要保证每年列出一笔专款进行古镇的修缮和维护工作,以此解决传统历史文化遗产的保护和开发之间的矛盾。 抓住有权的，稳住有钱的，服务来玩的 保护优先原则 在旅游开发过程中,当遇到多种利益发生冲突且难以平衡时,要以“保护优先”为基本的前提,树立系统保护的理念。 对古镇的保护不仅包括对生态环境的保护,还包括对古镇文化整体的保护。 生态环境的保护主要是指治理古镇脏、乱、差现象,严防由于游客过多造成对古镇的垃圾污染、水污染、噪音污染、光污染、视觉污染等; 对古镇文化的保护主要是指对建筑文化、民风民俗文化、民间艺术文化等的保护。 游客到古镇游览,主要是受其优美宁静的环境、古色古香的民居建筑、纯朴的民风民俗所吸引,保护这些原真的、本来的、真实的东西是维持和延长古镇生命力的有力举措。 以保护为主、旅游开发为辅,以旅游促保护应是古镇旅游开发的主题。 合理开发原则 所谓合理开发,就是一方面要做到有约束、有限制的开发,尊重历史的原貌,不能为追求短暂的经济利益而牺牲整个古镇的历史文化价值,杜绝缺乏科学规划的盲目开发、乱搞重复建设的粗放型开发模式; 另一方面,要在充分考虑古镇的环境容量、可进入量等因素的基础上,严格控制游客数量,坚决杜绝由于游客周期性超载带来的景区生态环境污染,及此造成的对整个环境的破坏。 六、古镇旅游开发对策 科学规划 制定科学的规划,这是古镇旅游开发的前提。规划部门和规划专家要严格按照国家《城市规划法》、《文物保护法》及各地的乡规民约,做到规划先行,科学管理。规划要对古镇的经济发展、规划建设、消防设施、土地管理及遗产的保存修复等做出相应的规定,明确保护的程序和财政资金,制定生态环境的限制性条件。 在坚持原真性、整体性、可持续性的基础上,对重要的历史建筑坚持“修旧如旧”,严格保护。 对于一般的旧民居,内部可以进行更新和改造,但是外观和结构应该保持原样;新建筑一定要与古镇(村) 保持一定的距离,并注意与原来村镇的风貌相协调。 现在不少古镇在规划中单一以古镇为市中心,并将城市的主要功能不断向中心区集中,使发展与保护的矛盾越来越尖锐;而有些古镇开发前并不进行规划,有些古镇在规划中不注意对整个历史风貌的保护,周边广告、商业标志、电力通信电缆、路标及街道装饰与历史环境不协调,造成视觉污染。这些问题在今后的规划和管理中都应该进行修正。 创新开发思路 古镇的文化品牌不是一朝一夕就能形成的,深入挖掘古镇的文化风涵,形成自己的文化特色,显示不同的风格个性和人文环境,才能使古镇更具文化旅游的特征,以适应观光旅游转向休闲度假旅游、增值旅游的新潮流。 古镇开发要抓住其独有的特色,对最具代表性的建筑进行重点保护和发掘整理,以形成特有的建筑风格,但不能简单地复古,要有创新,要有典型性。 古镇开发不应完全恢复老版本、老式院子,与现代生活隔绝,它既要真实再现当年的情景、延续当年的风貌,同时又要让游客参与其中,形成互动关系,以增加游人的兴致。 扩大对古镇的宣传 要继续保持古镇对游客的吸引力,维持和延续古镇的生命周期,促进古镇旅游的迅速发展,除了加大对古镇保护宣传的力度,还要实施积极的营销战略（不怕不知道就怕做广告：不怕不赚钱就怕不宣传，高酒卖避巷的观点只能造成养在深闺人未识，学习王婆精神，不仅要自夸还要会夸，夸的让人心动，令人向往，三吹战略：敢吹、会吹、经得起吹）。 宣传中要解放思想、转变观念、突破区域界限、避免同行业、同地区的恶性竞争, 要实现优势互补和区域旅游资源的整合,以扩大对外宣传的效果,同时也要注意到各旅游产品的差异化和个性化,给游客树立起主题鲜明的旅游地形象。 在古镇营销方面，敢吹，会吹，经得起吹。 把敢吹转换成会吹，把会吹进一步转换成经得起吹，这是古镇的前景所在。 七、开 发 要 点 第一、强化功能性 要把现在的单一观光功能转换到复合功能。我们经常说一句话，"古色古香"，古色是观感，古香是体验，古人在他们的语言里已经概括出这些东西，可是我们只强调古色，而忽略了古香，这种单一功能、单一主题、单一模式的路显然是不行的。 第二、突出主题性 古镇的基本概念是有自己的主题文化，这就是古，同时是镇。但是有没有自己独有的文化主题，却需要研究。现在是主题文化有了，文化主题不足。 有些地方只打几张名人牌，除了这几个名人之外，这个地方真正有别于其它地方的特色到底何在，文化主题到底怎么形成，这都需要下大功夫来研究。 江南水乡，江南古镇，仅浙江的古镇就有三四十个，都是江南，如果这样的产品大批进入市场，没有自己的特色，一定意义上是泯灭了自己的核心竞争力。 第三，追求异质性。 看一下江南已经成名的六大古镇，江苏的三大古镇可以概括为：商气周庄、文脉甪直、智慧同里。浙江的三大古镇可以概括为：悠远乌镇、生活西塘、财富南浔。相对而言，特点是存在的。各地的古镇都存在这样一个问题，就是异质性到底何在。差异就是旅游的核心竞争力，就是旅游的品牌。 第四，着眼长期性。 古镇的投资毫无疑问是长线投资、长远回报，所以如果用一般的短平快的投资眼光来看显然是不行的，但是不意味着所有的项目都做不到短平快。 投资古镇，需要剑胆琴心。剑胆是需要投资的眼光、投资的魄力，琴心是需要有文化之心，需要有历史的耐心，真正做成一个精品。希望古镇都能够成为文化精品，通过这种文化精品来托起投资的真正的市场价值。 第五，形成复合性。 古镇的资源是综合性的资源，围绕着综合性的资源，要形成链条式的扩张。现在来看，需求链已经形成，产品链大体形成，服务链还很不足，这只是从观光的层面上看。如果进一步来看，古镇的利用不仅是观光，休闲度假、特种旅游、会议等等，都是古镇的利用价值之所在，这就需要在古镇的投资中延长产业链、扩大产业面、形成产业群。 八、保 护 古镇的一切必须以保护为前提。从保护的角度来说，首先是保护内容。其中，物质的内容也就是实体的内容，非物质文化的内容和传统生活的内容，这三方面的保护缺一不可。 如果进了一个古镇，没有老头老太太在那儿晒太阳，在那儿做一些家务，就会觉得这个古镇是死的，就是一个博物馆。 比较而言，实体的保护反倒容易，传统生活的保护是最困难的。现在还有一些人留恋传统生活，不愿意出去，本身就构成了古镇的一景，但是如果这些老人过世之后，传统的生活没有了，古镇的文化价值就会大为降低，这是一个似乎很难解决但是又不得不解决的问题。这可以转换一个方式，就是要把古镇当作一种生活的居所，吸引外边的老人，和本地的老人相结合，一块保护传统生活，这不是不可以做到的。早晨和傍晚，古镇给人的感觉最好，那时候人都走了，传统生活才真正体现出来了，你才感觉到古镇真正是古镇。 第二是保护机制。这个机制是官、产、学、群四位一体，各尽其责，只不过要有明确的制度化的要求。 作为公共产品，就要求政府提供资金，提供力量； 作为产品，要求开发商必须尽到这份社会责任，社区的群众在保护方面也要尽到自己的责任。这样一个保护机制是完全可以形成的。因为在古镇二十几年的发展过程之中，已经 阅读全文>> |
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前几天全国所有报章封面出现令你我乍舌的照片，不是美女半裸照，也不是什么报大镬的秘闻，呈现的国人面前的，居然是三个胡须满面的大汉，无助呆坐在地上，各人除了双脚遭铁链锁紧，连颈项也缠着一条6公斤重粗大的生锈铁链。 照片一出街，全国哗然可想而知，不但惊动警队一哥，首相纳吉更对此大发雷霆，誓要见到有关人士受到应有的惩罚！ 又是大耳窿的杰作，随手变法即上了头条，倒让普罗民众又佩服又心惊。 欠债还钱，天公地道。可惜，逼得要向虎山行去借大耳窿的钱，你认为这些欠债者会有能力顺利脱身，大大方方的还钱吗？ 然而，因为还不了该还的钱债，而要以私刑酷刑侍候，甚至被迫扮狗遭锁住颈项，未免过份得不近人情了。难怪人人看了这些金像奖的酷刑照片，无不愤愤表示对大耳窿如此手段大吐口水，来表达为了钱而不把人当人的疯狂行径异常不满。 看看那条且粗还重的大铁链，把你的颈项牢牢锁紧，压得连头也抬不起，甭说顺畅地呼吸！ 家里绑狗的链，也不必粗到如此，何况是活生生的人? 或者有人说这些欠钱不还的家伙活该，可是，就算是为非作歹杀人不眨眼的大坏蛋，一旦遭逮捕关起来，也不曾遭受如此非人的对待。 就因如此，社会舆论及当局对这些欠债人遭受如此处置所引发超大反应，是人之常情，警方更是放话势将倾全力来瓦解这类非法的勾当。 一句话，要欠债，就需还钱。如果没能力还钱，唯有准备面对后果。 所谓有借有还上等人，拖欠不还下等人。然而，既然是人，看来只能以对待人的方式，来追讨所欠下的债，才不至于擦枪走火，惹怒皇法而自砸财路。 |
