最近发生的南海问题,不仅中国极为重视,也引起世界的关注。美国卡内基国际和平基金会出版的《中国透视》,近期刊载了对国际知名海洋专家马克·巴伦西亚和中国安全问题专家迈克尔·斯温的采访文章,介绍了他们对当前南海问题的看法。笔者认为,这两位美国专家的观点相对来说比较理性,也比较执中,提出的对策具有一定的可操作性,但也有值得商榷和需要指出的问题。
关于南海问题为何急剧升温,美国专家认为主要有三个原因:一是《联合国海洋法公约》缔约国在5月13日前,必须提交大陆架划界方案,这是直接的诱因;二是随着中国海军实力的不断壮大,其“威慑”作用也愈益凸显;三是美国在中国近海侦察活动频率的增加。中国与东南亚国家的争端,涉及第一和第二两个因素;中国和美国的磨擦则关联第二和第三个因素,这两种纷争的性质也不相同。应该说,美国专家的分析基本在理,但也忽略了一个重要事实,那就是中国海军力量的发展,既没有对东南亚国家构成“威慑”,更不可能对美国构成“威慑”,这不是导致南海问题升温的主要原因。
如果说,近年来中国海军力量有了一定发展,这首先是满足自身正常的国防需要,况且中国海军远没有摘掉“黄水海军”的帽子,打造“蓝水海军”还是一个遥远目标。即便如此,中国如果想用武力解决南海争端,并不用等到航母下水之日,凭现在的实力就可以收复被占岛礁,南海诸国也没有一个是中国的对手。中国不需要对东南亚国家搞什么“威慑”,过去是如此,现在也没有变。至于说到美国,中美海军力量根本不在一个“数量级”,美国人自己也是这样判断,因而谈不上中国对美国的“威慑”,反倒是美国蓄意以此为借口,加强对中国近海的监视和侦察,你三天两头到中国家门口惹事,怨不得中国做出反应。
关于在南海争端中,东盟国家是否会借助美国的力量,对中国搞战略制衡,抑或美国是否有意给东南亚国家撑腰打气,借此来牵制甚至“遏制”中国?美国专家的看法是:“阴谋论”在中国和美国国内都有很大市场,但这一理论并不站得住脚。美国并没有“特意通过鼓动这 阅读全文>>