从2009年上半年的情况来看，金融危机对 旅游经济运行的影响总体上没有超出预期，但是突如其来的甲型H1N1流感则使得旅游业遭受了很大冲击。展望2009年下半年，发展旅游消费作为国家战略更 为明确，金融危机的影响相对会趋于缓和，甲型H1N1流感成为旅游经济运行的关键变数。如果甲型H1N1流感得当有效的防控或逐渐消除，我国旅游经济全年 总体上仍将保持平稳增长。 　　一、2009年上半年旅游经济运行分析</STRONG>
　　2009年上半年，受金融危机和甲型H1N1流感双重冲击，我国旅游经济步入调整期，市场需求呈“总量增长，两升一降”态势，产业发展一度出现回暖迹象但又重新跌入低谷。
　　1. 发展环境：金融危机影响还在延续，甲型H1N1流感雪上加霜
　　受金融危机影响，2009年第一季度我国国内生产总值同比增长6.1%，较上年第四季度继续降低。但在党和国家的有力调控下，我国经济发展底部 回升的势头初步形成，第二季度GDP预计增长8%。就在金融危机影响逐步缓和的情况下，4月份由墨西哥发端的甲型H1N1流感疫情开始向全球蔓延。6月 11日，世界卫生组织宣布将甲型H1N1流感警戒级别升至6级，流感呈全球大流行态势。甲型H1N1流感的爆发，对于尚未从金融危机中走出的我国旅游业来 说，无疑是雪上加霜。
　　我国旅游业发展在遭受双重冲击的同时也面临着发展的战略机遇。顺应我国经济发展方式转变的需要，发展旅游消费正在成为国家战略，党和国家领导人 多次就加快旅游消费做出重要指示。从旅游业自身来说，国家旅游主管部门为旅游业总体稳定发展做出了不懈努力，推出了“乡村旅游百千万工程” 、“百万旅游就业援助工程”、“国家旅游线路工程”等重大举措。地方政府也对发展旅游经济表现出了很高的积极性，在体制机制创新上进行了大量探索，如云南 推进“二次创业”、海南建设“国际旅游岛”、河南提出“旅游立省”、福建打造“海峡西岸旅游圈”、苏浙沪等地发放旅游消费券、广东 阅读全文>>