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越来越多的企业、越来越多的普通百姓都感受到了经济危机的寒风拂面，他们明白：中国经济与美国次贷危机息息相关。 最近一本叫《中国怎么办———当次贷危机改变世界》的书在面世两个月内狂销12万册。人们太想知道，这个世界到底发生了什么？次贷危机的真相到底怎样？它会延续到何方？次贷危机谁是赢家？财富哪里去了？……危机来临的时候，中国会怎样？个人怎么办？ 勇于直面现实，是赢得未来的第一步。为此，记者采访了该书作者时寒冰。 时寒冰是谁？ 著名财经评论家，《上海证券报》评论主编，首席评论员。 ——这些并不重要，重要的是，他告诉过我们什么？ 1.在2007年上半年，时寒冰在媒体上公开发出预警，作出对次贷危机将演化成为金融危机与经济危机的判断。中央电视台称他是“国内最早预警次贷危机严重后果的学者”。 2.2007年下半年，有股评人放言A股可能直冲10000点时，时寒冰对中国股市和楼市作出两个判断：一是认为股市将在当年10月初达到历史高点，并从此步入下跌轨道；二是认为2008年及以后，中国房市将处于震荡阶段，主要表现形态为成交量的萎缩，然后演变成深幅下跌，直到这个下跌周期完成。 3.2008年上半年石油价格飙升，大多数人继续看涨，但2008年6月25日，时寒冰在中央电视台《东方时空》节目明确断言，油价拐点就在2008年10月——三个月后，油价走势完全证实了他的判断。 4.2008年11月，在中央出台4万亿救市计划后，时寒冰公开撰文指出，水泥板块将走出一波壮观的走势，结果，所有的水泥类股票都实现翻至少一倍以上的收益。2009年1月15日，时寒冰撰文指出，黄金将在奥巴马就职美国总统后走出一波涨势，随后的黄金走势突破了1000美元，应验了他的判断…… 5.在《中国怎么办》一书中，时寒冰分析了这场次贷危机之后，作为绝顶金融高手的美国，可能会成为次贷危机后最大的赢家；在目前全球经济处于通缩阶段的时刻，时寒冰发出预警，美国将向新兴经济体、包括中国在内的多个国家输入通货膨胀，下一轮全球性通货膨胀即将到来…… 第一部分：中国怎么办？</STRONG> 海峡都市报：最新公布的国民经济和社会发展计划中，对于两年4万亿投资作了调整：基建投资从18000亿降至15000亿，节能减排从3500亿降至2100亿，保障性安居工程从2800亿上升至4000亿，医疗教育从400亿增至1500亿，自主创新从1600亿增加至3700亿，2009年预算中政府对于医疗、教育和社会保障的投入分别将达到3415.6亿元、10946.6亿元和8330.7亿元，比上年同比增长25.5%、22.5%和23.1%———这样的安排，您仍然觉得有危机感吗？</STRONG> 时寒冰：</STRONG>是的，仍然有非常强烈的危机感。刺激经济计划，向着积极的方向迈进了一步，但是，相关问题仍然存在，我们可以从多个角度来分析，以使得相关政策更符合中国的现状，更有利于促进中国摆脱经济危机的困扰。 其一，基建投资虽然从18000亿降到了15000亿，但是，基建仍然是主体，而且，地方政府对基建投资有着天然的偏好。基建项目可以拉动GDP增长，提高干部政绩，也存在着隐性交易带来的腐败机会。官员们更喜欢基建项目。据《21世纪经济报道》披露，不少地方的投资规模虽然高达数千亿，民生工程所占比例很少有超过15％的。这篇报道举了河南的例子，河南省2009年要力争完成的1万亿元总投资中，仅有400亿元用于职业教育学校建设、农村初中校舍改造、城市薄弱学校建设、基层卫生体系和重点中医院建设、廉租房和经济适用房建设等社会事业和改善民生项目，约占3％。重基建项目而轻民生，是一个非常普遍的现象。 其二，节能减排从3500亿降至2100亿，有可能阻碍节能减排总体目标的实现。 其三，医疗、教育、社会保障投入虽然增加比例不小，但由于基数过小，相对于民众对民生的需求与渴盼，仍然是非常少的。以“医疗教育从400亿增至1500亿”为例，平均到每个人身上，也才有115元钱，而且，我国医疗资源的分配是不均衡的。据卫生部原副部长殷大奎透露，中国政府投入的医疗费用中，80%是为了850万以党政干部为主的群体服务的。 很显然，一方面，需要加大对民生的投入，另一方面，要解决医疗、教育、社会保障投入过分向官员倾斜的现状，最大限度地使资源分配做到均衡。 更大的问题是，中国财政自1980年以来，除1985年有25亿元的账面结余外，其余年份全部都是赤字。绝大部分地方政府的财政更是年年赤字，有的负债累累，根本没有资金承担那么大的基建计划，如果地方政府为了完成投资而对企业增加税费，将造成严重恶果。 我在《中国怎么办——当次贷危机改变世界》一书中，已经做了系统的分析，中国经济的根本问题在于民穷，必须调整收入分配的机构，增加居民收入在整个国民收入中的比重，同时，建立起完善的社会保障体系，这是解决制约中国经济发展的内需瓶颈的必走之路。 海峡都市报：3月7日上午，全国政协委员、财政部副部长廖晓军接受记者采访时表示：“个税起征点暂时不会上调。”——这样的表示令许多人感动失望。就在这本书中，您说过“如果按照80年代中期的800元个税起征点的比例计算，现在的个税起征点应该达到24600元。”而对财政部的表态，您会作如何评价？</STRONG> </STRONG> 时寒冰：</STRONG>财政部官员的这种表态，已经受到了两会代表委员的强烈质疑。比如，全国政协委员、江苏省社会科学院院长宋林飞质问：“这几年都不上调？无论代表个人还是财政部，他都无权这样说。随着通货膨胀和人民生活水平提高，以后是不是要上调，他无权下这个结论。我很不喜欢这种说法，现在公务人员表态太傲慢，根本没听我们的。你都定了，要我们来干嘛？这样的大事，决定权不应该在一个部委。应该大家来定，代表委员们还没讨论，你表什么态？” 两会是商谈国事、制定政策的，在这里，财政部只是一个执行机构，他无权凌驾于代表委员之上，擅做决定。 而且，不上调个税免征额是不明智的选择。经济发展历史早已证明，减税是应对经济危机的必要选择。减税是调整国民收入分配格局的重要途径，这种方式可以在某种程度上增加居民与企业在国民收入分配中的比例。对居民减税，增加居民个人收入，能够降低他们对未来的不确定性预期的担忧，提高他们的消费意愿，这有利于扩大内需。对企业减税，可以减轻企业的负担，提高企业投资的积极性，而企业投资可以扩大就业，有了就业就会产生出内需。现在，解决现在制约中国经济发展瓶颈的内需问题，减税是必走之路。 那么，减多少合适？1981年职工平均工资约为每月60元，而个税起征点为800元，大约为月工资的13.3倍。如果比照1981时的比例，现行的个人所得税法，把起征点定为24600元以上才更具有合理性，才不至于沦入两年不到起征点标准就显得过低的困局。当然，这种纵向对比的计算或许有不足之处，可以集思广益，找到一个更好的方式。但是，绝对不能说目前的个税免征额“不会上调”，把讨论的路也封死。这不是科学决策、民主决策应有的态度。 海峡都市报：两会期间，有委员提过“全民分股”的说法，分股、发券、调高个税起征点，您觉得哪个是最主要的？</STRONG> </STRONG> 时寒冰：</STRONG>我觉得，我们的当务之急是首先确定下以民富为核心的发展路线，有了这个前提，具体的解决方案其实是水到渠成的。相对于庞大的投资拉动计划，我认为，向民众发放消费券的做法更具合理性，如果把投资计划看做是隔山打牛，是高损耗拉动，那么，向民众发放消费券便是低损耗的直接拉动。但是，这种做法仍然是治标不治本的。如果民穷的社会形态不能从根本上改变，如果不能尽快培养起一个庞大而稳定的中等收入群体，中国的内需就不可能真正拉动起来。 就中国的现状而言，向民众发放消费券也是需要庞大成本的，与其这样做，还不如直接改变国民收入分配比例，通过减税等方式，直接把钱留在民众手中。这是效率最高、损耗最小的提高国民保障水平的途径。这是基于过去的教训得出的结论：我国曾经设想的民生路径是，先发展经济，等有了足够的资金再去解决民生问题。但是，长期对民生问题的忽略，却在一定程度上导致了资金的浪费和低效率，使民生问题的解决不断向后拖延，解决难度更大。 另外，我认为，全民分股、发券都是好主意，我非常赞成。国有资产是属于全国人民的———这种说法已经存在了几十年，那么，量化之后，个人应该拥有多少呢？全民所有不能只是一个口号而已。2006年6月2日，湖南省衡阳市律师罗秋林曾用特快专递向衡阳市中级人民法院提起诉讼，要求衡阳市国资委确认原告对国有资产占有的份额。此事被《中国青年报》报道后，引起热议。作为公民对全民所有资产个人权利的一次追索，罗秋林的诉讼具有积极的意义 阅读全文>> |
4/1/2009 9:00:00 PM []
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