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大力实施“旅游立省”战略做大做强旅游经济 ———在河南省旅游产业发展大会上的讲话 □河南省委书记、省人大常委会主任徐光春 在中原大地学习实践科学发展观活动不断深入、奋力开创科学发展新局面的重要时期，在全省上下积极应对金融危机冲击、全力决战攻坚夺取新胜利的关键时期，省委、省政府召开这次高规格的旅游大会，专题研究部署大力实施“旅游立省”战略、做大做强旅游经济问题，必将有力应对金融危机的冲击，保持经济平稳较快发展，也必将有力推动全省旅游经济的大发展，加快由旅游资源大省向旅游经济强省的跨越。多年来，国家旅游局对河南旅游业发展给予了很多关心和支持，这次邵琪伟局长百忙之中莅临大会给予指导，我代表省委、省政府对国家旅游局和邵局长表示衷心感谢！一会儿，邵局长将发表重要讲话，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。庚茂同志也将对我省旅游产业发展进行全面安排和部署。大会还将讨论《中共河南省委、河南省人民政府关于实施“旅游立省”战略，加快发展旅游产业的意见》。下面，我先讲几点意见。 一、统一思想，提高认识，从全局高度理解把握实施“旅游立省”战略的重大意义 旅游是一种历史性、国际性、综合性和方向性的经济社会现象。旅游活动自古有之，帝王在巡游中览尽疆域辽阔，激发出气吞六合之豪情壮志；文人在游历中阅遍山河壮丽，挥洒出流传千古的美文华章。当今世界旅游业迅猛发展，上世纪90年代初就超过石油工业和汽车工业，成为世界第一大产业，2006年旅游业经济总量相当于全球GDP的10.3%，就业人数占全球就业总数的8.2%，日益成为经济发展和社会进步的引导力量，受到世界各国的普遍重视。美国、法国、西班牙等发达国家，都把大力发展旅游业作为重要战略，日本更是响亮提出了“观光立国”战略，韩国也提出了“全体国民观光职业化，全部国土观光资源化，观光设施国际标准化”的口号。中央对旅游业发展高度重视，出台了一系列扶持政策。各省（区、市）纷纷大力发展旅游业，目前已有27个省（区、市）把旅游业作为国民经济重要的支柱产业或先导产业来培育。我省旅游资源丰富，旅游发展潜力巨大，2005年省委、省政府提出把旅游业培育成支柱产业，2006年八次党代会明确提出“两大跨越”的历史任务，把发展旅游业作为跨越发展的重要抓手，特别是围绕建设文化强省，提出要着力推进文化与旅游融合，旅游业近年来发展增速超过全省GDP增速、服务业增速和全国旅游产业增速，已成为全省经济社会发展的重要带动力量。省委、省政府立足现实、面向未来，着眼发挥优势、积极顺应趋势，适时作出了实施“旅游立省”战略的重大决策，明确提出要把旅游业放在更加优先的位置来发展来培育，使旅游业成为实现中原崛起的强大支撑，体现了我们的发展自觉，表明了我们的发展自信，反映了我们的发展决心。我们一定要从推动科学发展、实现中原崛起的全局和战略高度，充分认识实施“旅游立省”战略、做大做强旅游经济的重要性、必要性和紧迫性。 （一）实施“旅游立省”战略、做大做强旅游经济，是推动经济发展、促进社会进步的应有之义。旅游业是兼具经济功能和社会功能的综合性产业，集生产性和生活性于一身，不仅是推进经济发展、增强硬实力的支柱产业，而且是推动社会进步、增强软实力的重要力量。从经济功能来看，旅游业是生产力发展的增长点和动力源。大力发展旅游业，能够优化资源配置，促进产业融合，形成经济发展的倍增效应。一方面，旅游业是经济发展的朝阳产业，一旦兴起，就如影随形地伴随着社会生产力的发展而前进。社会生产力越先进，人们可自由支配的时间和收入就越多，旅游需求就会越旺盛，市场前景就会越美好，旅游业就会越发达。另一方面，旅游业是服务业的引领产业，覆盖了从传统服务业到现代服务业的众多行业和门类，不仅为传统服务业注入了活力，让餐饮、住宿、零售等行业焕发了生机，而且为现代服务业开辟了新领域，促进了旅游电子商务、旅游金融等新业态的快速兴起，成为推动全球经济由“工业型”向“服务型”转变的重要力量。从社会功能来看，旅游业是社会文明的推动力量和重要标志。旅游的过程是亲近自然、品味文化的过程，可以在休闲中享受人生，在度假中体会快乐，在运动中增强体质，改善了生活质量，提高了生活档次，让人们得到物质与精神的双重享受。旅游的过程是传播信息、开阔眼界的过程，可以更新观念，增长见识，丰富阅历，在潜移默化中增智增才，促进人的综合素质全面提升。旅游业发展的过程是改善环境、创造服务的过程，旅游业的触角伸到哪里，那里的水、电、路、通讯等基础设施建设就会更配套，卫生、安全、救援、信息等服务机制就会更健全，文博、体育、公交、市政等服务设施就会更完善，带动整个社会公共服务水平的提升，促进社会事业发展。 （二）实施“旅游立省”战略、做大做强旅游经济，是转变发展方式、推动科学发展的内在要求。目前，我省三次产业中第三产业比重偏低，低于全国近12个百分点；工业结构中能源原材料产业比重偏高，增加值占工业增加值的60%左右；资源开发强度过大，后续供给保障能力不足，据对全省100多个国有大中型固体矿产资源调查显示，资源严重危机的超过40%，中度危机的近30%，结构性资源危机明显，其中煤炭、铝矾土、黄金等资源问题更为突出。优化经济结构、转变发展方式、缓解资源环境压力任务紧迫而艰巨。大力发展旅游业，是经济社会全面协调可持续发展的重要抓手，是实现科学发展的生动实践。一是有利于优化结构，推动产业升级。旅游业是服务业的引导产业，大力发展不仅可以提高服务业的比重，带动服务业上规模、上水平，而且还能有效推动农业、工业的优化升级，促进全省三次产业协调发展，打造现代产业体系。二是有利于要素流动，促进城乡区域协调发展。旅游业能使信息流、资金流、技术流、资源流随着人流涌动到农村和不发达地区，给经济发展带来充足的生产要素和旺盛的需求活力，发挥“民间转移支付、均衡社会财富”的调节作用，有效缩小城乡区域发展差距。从省内外实践看，靠旅游开发走上致富路的比比皆是。南阳西峡县化山村大力发展乡村旅游，2007年人均年收入达到6000多元，是2002年的10倍多。位于云台山风景区的修武县岸上村，最近8年人均年收入翻了7番多，2008年达到5万元，户户开上了小汽车，成为全省有名的文明村和富裕村。三是有利于环境保护，推动人与自然和谐发展。旅游业是天然的绿色产业和“无烟工业”，不仅资源消耗少、环境污染小，而且还具有一定的环境修复功能。如果把旅游业比作一个工厂，它的生产原料就是优美的山水自然风光、丰富厚重的历史文化，产品就是身心愉悦、人文欣赏和美感体验。通过旅游业的繁荣发展，人们越来越深切地感受到，改善环境就是发展生产力，保住“绿水青山”就会有“金山银山”。近年来，因煤而兴、以矿起家的焦作市把旅游业作为推进资源城市转型的重要环节，不仅创造了闻名全国旅游界的“焦作现象”，也显著改善了生态环境，城市形象由“黑色印象”变成了“绿色主题”。 （三）实施“旅游立省”战略、做大做强旅游经济，是顺应发展规律、抢抓发展机遇的必然选择。从发展规律看，爆发式增长态势明显。世界旅游业发展规律表明：一个国家或地区人均GDP超过3000美元时，旅游休闲消费的需求迅速膨胀，旅游业将出现爆发性增长。2008年，我国人均GDP已超过3000美元，我省人均GDP接近3000美元，预示着我省旅游业正进入高速发展的快车道。从发展趋势看，传统市场向新兴市场转移步伐加快。目前，世界上旅游业发达国家的旅游产业已经进入成熟平稳阶段，而人口基数大、GDP增长快、中产阶层迅速成长的中国、印度等新兴市场正成为新的旅游目的地和客源地。根据世界旅游组织预测，到2015年，中国将成为世界上第一大入境旅游接待国和世界上最大的国内旅游市场，旅游业将从“假日火爆”走向“全年恒热”。从发展阶段看，旅游业转型升级方兴未艾。随着人们收入和生活水平的不断提高，大众旅游消费结构正由观光旅游为主向观光、休闲、度假、健身旅游并重转型，新兴业态不断涌现，发展空间大大拓展，蕴藏着弯道超越和跨越发展的历史机遇。从发展条件看，我省良好的产业基础和国家政策扶持叠加效应日益彰显。河南旅游资源富集，发展优势得天独厚，尤为可贵的是近年来成功探索出了“焦作现象”、“栾川模式”、“西峡经验”等著名的旅游发展模式，打造出了郑汴洛“三点一线”沿黄文化游、太行山水游、伏牛生态游等精品旅游名牌，初步 阅读全文>> |
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我们的出路在哪？ 从1992年至今，农民导演周元强已经拍摄了40部电视剧，这条路走出来是非常不容易的，其中的酸甜苦辣 可能只有他自己才知道！他是中国第一个拍电视剧的农民导演，他给农民带去了快乐，同时大家也赚到了快乐，我们在共同享受着这份快乐。但接下来我们也似乎要静静的坐下来好好的去思考一下，这些年一路走来，拍了这么多电视剧，我们取得了不错的成绩，已经有了不错的社会效益，但我们不能忽视经济效益。只有社会效益和经济效益的双丰收，才能让我们这个刚起步，目前还很脆弱的农民影视中心茁壮成长！ 2007年，我们拥有了自己的电视剧营业许可证，也就是说，我们以后拍的电视剧可以面向全国发行，同时也预视着我们向专业的影视行业迈出了坚实的一步！在此之后，我们拍了三部戏：妈妈您在哪，知青岁月，及刚刚完成的革命片血魂！也许你们看过片子之后会觉得制作很粗糙，根本不能跟电视台播放的专业电视剧比较！但我只想说我们拍的很辛苦，我们已经努力了。 接下来的路更难走，如何才能完成非专业与专业之间的转型，我们的硬件不行，我们的专业人才不够。。。等等的问题我们必须解决，同时好的故事好的剧本好的演员，更重要的是一个好的团体。阳光总在风雨后，请想信我们吧，我们会把这条路走下去，不管有多难。 |
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高放：社会主义模式的反思与展望</SPAN> (上)</SPAN> 原文：http://www.chinareform.net/newsInfo_21_23_2086.aspx</SPAN></SPAN> </SPAN> “宪政的中国趋势”大型系列高级讲坛（第五期）</SPAN> 本次主题：危机与宪政改革 </SPAN> 第四场：社会主义模式的反思与展望</SPAN> 主讲人：高放 中国人民大学教授</SPAN> 点 评：金雁 中国政法大学教授</SPAN> 主持人：焦洪昌 中国政法大学教授、法学院副院长</SPAN> 时 间： 5</SPAN>月19</SPAN>日（周二晚7</SPAN>点）</SPAN> 地 点：中国政法大学学院路校区（图书馆学术报告厅）</SPAN> </SPAN> </SPAN> 焦洪昌（中国政法大学教授、法学院副院长）：</SPAN> </SPAN> 各位同学，我们今天的主讲人是高放教授。1981</SPAN>年，高老获得国务院总理批准的第一批博士生导师称号，1985</SPAN>年成为国务院学术委员会委员。高老出版了《高放文集》九卷，在政治学研究方面非常有影响力。 |
