泰安旅游经济开发区坐落在泰山脚下,成立于2002年,其前身可以追溯到1995年成立的泰山旅游度假区。但是开发区的发展一直停滞不前,2005年通过国家招标邀请外籍公司做过开发区的总体规划,但是几年下来,规划也没有得到很好的实施。开发区的各项事业发展几乎停顿下来,仅有的几个旅游项目档次都非常低,也没有得到更大的改善,更没有新的项目进入,这与泰山旅游接待人数的节节攀升形成鲜明的反差。政府设立开发区的初衷并没有得到体现,故而需要新的思路来指导开发区未来的发展。
一、现状分析与核心结论</STRONG>
  1.已有规划定位及区块发展趋势
</STRONG>    根据开发区所提供的规划及相关资料,泰安旅游经济开发区的总体定位是“以深度观光旅游、专项旅游、休闲、度假、康乐为主的复合型旅游度假区,是泰山风景区的延伸和互补” 
    开发区的全部面积为23.9平方公里,开发区提供的用地现状:控制面积2390公顷,其中有水域350公顷,已建或在建的各类项目用地面积314公顷(包括高科技产业带、旅游项目、房地产项目、其他项目),另有铁路绿化隔离带、路网和绿地用地250公顷。实际上,开发区目前所剩余的项目用地为1476公顷。
   开发区内部过于城市化,京沪铁路、京沪高铁、京沪高速、104国道横穿境内,办公用地、居民用地、部队营地和路网隔离带等内部各种用地犬牙交错,有火车、汽车的噪音,已经是块熟地,生态美学价值严重不足,不具备典型度假旅游目的地的先天条件。</STRONG>  
  2.业主的核心诉求</STRONG>
   “泰山吸引人,泰安旅游经济开发区留住人。”</STRONG>
    通过旅游经济开发区的建设,改善泰安的旅游产业链结构,实现由泰山观光独大向泰安综合发展的转变。 这就是泰安旅游经济开发区管委会的核心诉求。
    包括作为运营主体是旅游经济开发区而不是一般而言的旅游度假区、**新区,说明政府寄望于借助天平湖的资源平台整合以旅游为主体的项目建设,改变泰安的城市格局和旅游格局,作为泰山的互补区块和城市拓展区块,在泰山景区和泰安城市发展中起到相应的作用。
开发区的设立有利于行政集权提高效能,对土地运作、财政税收制度制定和基础设施的建设有积极的作用。
  3.发展之惑</STRONG>
   发展前景依然不明朗,规划也有,政策也有,为何就是没有市场,没有投资商。
</STRONG>   旅游经济开发区成立于2002,其前身可追溯到1995年省政府批复成立的泰山旅游度假区。随着泰安一批高端旅游项目的上马,旅游经济开发区的发展更加面临着更大的困惑:
  困惑之—— 阅读全文>>