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郑州现代化国际化信息化和生态型创新型城市建设纲要
中原网(www.zynews.com) 发布时间: 2009-03-06 08:41
来源: 中原网-郑州日报
中原网讯:
（二○○九—二○二○） 现代化、国际化、信息化和生态型、创新型是世界先进城市的一般特征和未来城市发展的主要方向。市委九届九次全会提出建设现代化、国际化、信息化和生态型、创新型城市，这是根据发展的新形势、新任务，以世界眼光、创新思维确立的郑州城市发展的新定 </SPAN> 位，是贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观的综合体现，是郑州城市发展在新的历史起点迈上新台阶的必然选择。为加快推进郑州现代化、国际化、信息化和生态型、创新型城市建设，结合实际，制定本纲要。 一、指导思想和奋斗目标 1.指导思想：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，瞄准建设现代化、国际化、信息化和生态型、创新型城市的战略目标，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，力争早日跨入全国先进城市和世界知名城市行列。 2.总体目标：在优化结构、提高效益、降低能耗、保护环境的基础上，努力实现经济又好又快发展。综合实力显著增强，国际化水平大幅提升，自主创新能力显著提高，城乡发展更加协调，人民富裕程度和生活质量明显提高。到2020年，建设成为现代化、国际化、信息化和生态型、创新型城市。 ——经济发展：人均国内生产总值达到10万元，第三产业增加值占GDP比重达到60%左右，高新技术产品产值占工业总产值比重达到40%以上，信息服务业增加值占第三产业增加值的比重达到25%左右，外贸出口总额占GDP比重达到30%，世界500强企业在郑州设立分支机构数量达到50家，年接待海外入境游人数达到100万人次以上。 ——社会进步：城市化率达到80%以上，人文发展指数(HDI)达到0.9以上，城镇居民可支配收入达到4万元以上，城镇登记失业率控制在4%以下，每万人医生数达到50人以上，万人公共馆藏图书达到2万册以上，城市居民人均住房面积达到35平方米以上，恩格尔系数降至30%以下，社会保险综合参保率达到100%，人口自然增长率控制在6‰以内。 ——生态环境：城市人均公共绿地面积14平方米以上，森林覆盖率达到40%，城市空气污染指数（API）≤100的天数达到90%，城市水环境功能区水质达标率100%，集中式饮用水源地水质达标率100%。 ——城市建设：人均道路面积为15平方米，城市污水集中处理率达到95％，城市污水再生利用率达到20%，可再生能源使用率达到10％，生活垃圾无害化处理率达到95％，信息化综合指数为90%，国际机场旅客吞吐量达到每年3000万人次，年举办国际会议会展100次以上。 ——创新活力：全社会研发经费占GDP比重达到3%，科技进步贡献率达到65％，万人专利申请数达到20件，万人科技人员数达到25人，对外技术依存度降至30％以下。 3.发展步骤：第一步，到2010年，现代化、国际化、信息化和生态型、创新型城市建设稳步推进，信息化城市建设实现率先突破，跻身全国一流信息化强市。第二步，到2015年，现代化、国际化、信息化和生态型、创新型城市建设步伐加快，生态型城市建设实现实质性突破，建成国家生态城市。第三步，到2020年，基本建成现代化、国际化、信息化和生态型、创新型城市，跨入全国先进城市和世界知名城市行列。 4.基本原则：必须坚持以科学发展观为统领。创新发展观念，开拓发展思路，破解发展难题，切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。必须坚持以现代化为目标。围绕提升城市经济、人民生活、社会发展和基础设施现代化水平，加快郑州现代化城市建设进程。必须坚持以国际化为方向。主动参与全球合作与竞争，增创发展新优势，力争在优势领域达到世界先进城市水平。必须坚持以信息化为基础。加快信息技术、信息产业和信息基础设施建设，促进信息技术在经济社会发展各个领域的广泛应用，不断推进郑州城市数字化、网络化、智能化进程。必须坚持以生态建设为保障。加快形成节约资源和保护生态环境的产业结构、发展方式和消费模式，实现城乡统筹、经济发展与生态环境相协调，实现人与自然相协调。必须坚持以创新为动力。完善创新体系，培育创新主体，增强创新活力，大力推动经济发展从要素驱动向创新驱动、从郑州制造向郑州创造转变。 二、加快推进现代化城市建设 5.切实转变经济发展方式。坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一，合理开发和节约使用各种资源，促进经济增长由主要依靠投资拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。着力发展战略支撑产业，注重发挥优势，拉长链条，壮大规模，优化布局，建立以先进制造业和高新技术产业为主的现代工业体系。加快建设全国重要的汽车生产基地、装备制造业基地、铝工业基地、食品工业基地、煤化工基地和能源工业基地。实施扶优扶强，培育一批年销售收入超百亿元企业集团，提高规模效益。推进产业园区建设，引导企业向郑汴新区、郑洛工业走廊和特色工业园区集中，走产业集群发展道路，打造各具核心竞争优势的产业园区。依托郑东新区、高新技术产业开发区、经济技术开发区、郑汴产业带、郑州九龙国际产业（物流）园区和航空港区平台，着力打造现代产业集聚区、国内外500强企业聚集中心和高新技术产业集聚地。继续淘汰落后生产技术和生产能力，严格控制高能耗和高污染企业发展，提高资源利用率和投入产出率，切实提升经济发展的质量和效益。 6.加快产业结构优化升级。走高端产业发展之路，不断扩大第三产业规模，加快形成与中心城市功能相适应的现代产业体系。加快推进高新技术产业发展，重点发展电子信息、生物医药、光机电一体化、新材料、新能源等高新技术产业，积极培育汽车电子、智能仪器仪表、新光源等潜力产业，建成全国重要的生物产业基地、电子信息产业基地和高技术产品出口基地。加快商贸都市建设，推进现代服务业发展，大力发展金融业、现代物流业、会展业、房地产业和旅游业，积极培育文化创意产业、信息服务业、服务外包业和中介服务业等新兴服务业。到2020年，新兴服务业增加值占服务业增加值的比重达到50%以上；第三产业占GDP比重达到60%左右。大力发展现代农业，坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代发展理念引领农业，加快推进农业产业化、水利化、机械化、信息化、标准化。深化农业结构调整，大力发展休闲观光农业，拓展现代农业的生活休闲、旅游度假、文化教育等社会功能，提高农业效益和竞争力。 7.全面提升居民生活质量。深化收入分配制度改革，建立与经济发展相适应的工资增长机制，切实保护劳动要素在收入分配中的权益，努力提高居民收入水平。加强民生福利指标体系评价监测工作，确保各级政府新增财力重点投向民生领域，确保每年政府支出预算中涉及民生项目的资金比例达到50％以上。加快文化基础设施建设，完善公共文化服务体系，坚持开展广场文化、社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化、绿色周末等群众性文化活动，不断满足人民精神文化需求。加强体育设施建设，建立健全多元化的全民健身服务网络，深入开展全民健身活动，努力提高市民身体素质。到2020年，体育进社区覆盖率达到80%以上，经常参加体育锻炼人数达到45%以上。加快保障性住房建设，完善住房公积金制度，推进廉租住房建设，逐步扩大经济适用住房规模。到2020年，城市居民人均住房面积达到35平方米以上。 8.推进公共服务均等化。加快城乡居民社会保障、教育、医疗、卫生等公共服务的全覆盖，持续增加公共财政用于社会保障体系和社会建设的投入。坚持教育优先发展战略，完善学前教育网络，提高九年义务教育质量，普及高中阶段教育，积极发展成人教育。大力发展职业教育，建立多形式、多层次的职业教育体系。加快推进高等教育发展，建设一批一流水平的学科，造就一批处于世界前沿的学术技术带头人，2020年高等教育毛入学率达到65%以上。坚持公共医疗卫生的公益性质，加快医疗卫生基础设施建设，进一步完善城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系四位一体的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗服务。实施扩大就业发展战略，落实以创业带动就业方针，完善集培训、职介、保障为一体的公共就业服务体系和创业政策环境，不断扩大就业容量。健全社会保障体系，完善社会救助体系，不断扩大城乡低保和城乡居民养老保险覆盖面。大力发展社会福利事业、老龄事业、残疾人事业和社会慈善事业。完善和落实优抚安置政策。 9.完善社会管理。进一步健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。完善基层社会管理体制，加强新型城乡社区管理和服务，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明和谐的社会生活共同体。加快社会组织建设，完善社会组织工作机制。加强食品药品安全、生产安全和社会安全监管，完善制度，科学管理。加强社会应急管理机制建设，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件和环境安全事件。坚持依法行政，健全社会管理和公共服务领域的地方法规，加快法治政府建设。加强基层民主政治建设，保障人民群众依法直接行使民主权利。完善社会治安防控体系，加强社会治安综合治理 阅读全文>> |
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语言是文化的载体，是文化的组成部分，文化折射语言的魅力。不同民族的文化和语言各不相同，文化的差异也必然反映到语言运用的各个方面，诸如对于成语的理解，英汉两种语言的某些成语/谚语虽然在字面上看似对应，但其文化含义却不尽相同。以下通过莎士比亚的一句成语来进行说明： English：Paint the lily 汉语：锦上添花 英语成语来自莎士比亚《约翰王》第四幕第二场，原文是： To gild refined gold, to paint the lily/To throw a perfume on the violet/To smooth the ice, or add another hue/Unto the rainbow, or with taper-light/To seek the beauteous eye of heaven to garnish/Is wasteful and ridiculous excess. 把纯金镀上金箔，替百合花涂抹粉彩，在紫罗兰的花瓣上浇洒人工的香水，研磨光滑的冰块，替彩虹添上一道色彩，或是企图用微弱的烛光增添那太阳的光辉，实在是浪费而又可笑的多事。 可见，其意图是“锦上添花”，结果却成了“画蛇添足”，多此一举。因此，把paint the lily译成“画蛇添足”，似乎更为贴切。 通过上例我们可以看出，在英语学习中，只掌握成语/谚语的字面意义而不深入了解他们所负载的民族文化信息，以本民族的文化背景知识去解释其他民族语言的比喻，容易望文生义，必然会导致错误的理解，产生交际上面的冲突。 |
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