</SPAN> 刑满释放人员重新犯罪是一个世界性的复杂社会问题,也是各国犯罪学、法学、社会学等专家学者普遍关注、不断探讨的理论问题。重新犯罪是反映一个国家社会治安状况好坏尤其是监狱矫治工作成效的重要指标。我国刑满释放人员的重新犯罪率同市场经济发达的西方国家相比显然较低,但是由于我国人口基数大,重新犯罪人员的绝对数量依然是一个庞大的数字。重新犯罪所显现出来的特点、态势及巨大的社会危害性必须引起社会各界尤其是法学界、司法界的足够重视。</SPAN> 重新犯罪是指刑满释放或裁定以后,在</SPAN>5</SPAN>年内再犯应判处刑罚的犯罪,但原罪为危害国家安全罪的,刑罚执行完毕或赦免以后,在任何时候再犯违反国家安全罪或者</SPAN>5</SPAN>年以内再犯其他普通刑事犯罪而应该判处刑罚的,也应纳入重新犯罪的范畴。近年来,随着社会经济的转型,规模空前的人、财、物大流动,触发、诱发刑满释放人员重新犯罪的因素有增无减,而控制、抑制刑满释放人员的因素相对弱化,整个社会的刑事犯罪态势尚没有发生根本性转变。根据一些资料的调查显示,刑释人员重新犯罪呈现出以下几个特点:①有前科者(包括累犯、惯犯等);②未成年人及年纪较轻者重新犯罪比率呈上升趋势;③短刑犯重新犯罪比重不断增加;④原判财产型犯罪者,诸如盗窃、诈骗、抢劫等,重新犯罪有向职业化发展的趋势。</SPAN> 限于篇幅,本文只对其中的有关侵犯财产型重新犯罪呈现职业化趋势作一调查研究。笔者所认为的重新犯罪呈现职业化趋势,其中的职业化并不是指一般意义上的职业犯罪或者团伙犯罪,而是指刑满释放人员回归社会以后因为种种原因,无法找到正当合法的谋生手段或者本人好逸恶劳,不愿通过合法劳动手段改善自己生存和生活条件,而以犯罪尤其是以侵犯财产型犯罪作为谋生的主要手段。笔者从对其中的一些服刑人员的调查中得知,他们中的许多人回归社会后,根本找不到工作或者找到的工作无法维持基本的生活。为了生存,不得不再次犯罪,有的甚至将犯罪作为自己谋生的手段,作为自己的职业。同样也不难理解,为什么重新犯罪特别是具有职业化趋向的重新犯罪中侵犯财产形犯罪占有相当高的比例。</SPAN> 在此笔者无意为这些重新犯罪者进行辩解。但是作为一个有理性、有责任感的执法者,笔者不得不从多方面来反思这一现象的存在,尤其是探究这一现象存在背后的深层次原因。</SPAN> 1</SPAN>社会原因。</SPAN>中国社会正处在政治、经济、文化各方面的转型期,原有的体制和观念正在逐步被打破和替代。科技的迅猛发展,一方面使劳动生产率得到了极大的提高,另一方面,对劳动者的综合素质要求也越来越高。同时科技的进步、生产率的提高也导致劳动力过剩现象越来越突出。而这些剩余劳动力,尤其是出身农村的剩余劳动力,由于种种原因,其文化素质普遍较低,劳动技能单一,甚至完全无劳动技能,根本无法适应激烈的市场竞争和就业竞争,从而迫使一部分人为了生存,不惜铤而走险,以身试法。</SPAN> 2</SPAN>家庭和个人的原因。</SPAN>刑满释放人员中大部分为农民或者待业青年,只有少部分人找到了正式的工作,他们中的许多人得不到亲友、同事的谅解和帮助。刑满释放以后,待业青年找不到接受单位,部分农民的责任田在判刑后被集体收回,又不能及时补给,生活失去了保障,以致于他们东游西逛、无所事事。有的则是在判刑以后,爱人离婚、家里亲友对其冷嘲热讽,使他们产生了自暴自弃、破罐破摔的心理,最终再次走上犯罪的道路。</SPAN> 3</SPAN>行刑制度的错位与缺憾。</SPAN>监狱行刑在重新犯罪原因结构中有着不可忽视的独特作用。监狱行刑机关在控制与预防重新犯罪中具有举足轻重的地位。但是由于各种客观因素的存在,我国的刑事处罚制度尤其是行刑制度还存在着一些亟待完善的地方。</SPAN> 4</SPAN>重安全防范,轻教育改造。</SPAN>由于当前社会治安形势严峻,监狱把安全保卫工作放在一切工作的首位,其本身并不为过。但是目前只强调安全,只要求管住人,容易导致监狱职能的单一化、片面化,进而导致监狱的执法能力和执法威信下降,这也是与我国监狱“教育人、改造人”的初衷相违背的。</SPAN> 5</SPAN>片面追求经济效益,忽视罪犯思想改造。</SPAN>在计划经济时代,监狱经费纳入国家预算,财政上能够实行税收统支,产销由国家一手负责,从而掩盖、缓和了两个实体(执法实体、经济实体),两种职能(专政职能、生产职能)的矛盾。而在由计划经济体制向市场经济体制转型期间,一方面由于国家国力和财政体制不完善,监狱经费开支有相当部分缺口需要依靠生产创收来弥补;另一方面,监狱企业由于自身因素的限制,根本不具备其他社会企业所具备的条件和优势,监狱生产在日益激烈的市场竞争中举步维艰。监管改造与经济效益的矛盾日益突出,沉重的经济压力和自身利益的驱动,使得监狱根本无法将全部精力甚至是主要精力放在教育改造罪犯的工作上。这就出现“数字压倒一切,经济效益说明改造质量”的局面,从而忽视了监狱作为一个行政执法主体应具备的职能,偏离了监狱工作的正确方向。</SPAN> 6</SPAN> 社会评价体系的偏差。</SPAN>当前中国社会正史无前例地受到商品经济大潮的冲击,评价一个人能力高低用经济指标;评价一个行业、一个部门的好坏用经济指标;评价一个官员的政绩还是用经济指标。同理,评价一个监狱的工作成绩主要看它创造了多少经济效益,上缴多少利税;评价一个部门领导的能力水平主要看它完成了多少产值,实现了多少利润;评价一个干部的业务能力还是看它所负责的生产点制造出了多少产品,创造了多少效益。这就导致了许多监狱为了切身的利益,单纯追求“数字化”的经济价值,而忽视了监狱首先应当具备的社会价值功能。</SPAN> 7</SPAN> 民警执法能力的限制。</SPAN>由于体制、工作环境等多方面原因,监狱工作吸引不了人才,留不住人才,用不好人才,这就使得监狱民警的自身素质不高,从而限制了执法水平的提高。管理能力、执法水平的缺陷,使民警在教育改造罪犯时,往往只能够看到劳动表现、劳动产量等一些表面化、极易量化的东西,而抓不住罪犯真正的思想动态,了解不到罪犯真实的想法。同时也导致了对罪犯的考核、评价只能是表面化、形式化,缺乏能够客观反映罪犯服刑改造期间综合表现的有效手段和方法。</SPAN> 8</SPAN> 目前常规的改造方法不足以在短期内改造好一名以犯罪作为自己主要谋生手段的罪犯。</SPAN>犯罪职业化倾向最显著的特点就是刑期短,罪犯追求金钱,贪图享乐的思想意识根深蒂固。由于罪犯本身刑期短,如果除去在看守所羁押的时间以后,其在监狱的实际服刑期限更短。部分罪犯恶习深、改造难,与刑期短成为一对相互制约的矛盾,主观上影响行刑制度和监管改造工作的成效。以笔者所在的三监区为例,几乎清一色的短刑犯,许多罪犯尤其是刑期在两年以下的罪犯通常抱着“混日子”的态度面对改造,而监区又不能(实际上是没有足够的时间)对其进行系统的教育,对某些明显具有重犯倾向的短刑犯缺乏有效的制约措施。这些人出狱以后重操旧业的可能性最大。</SPAN> 9</SPAN> 罪犯再社会化能力不足。</SPAN>以犯罪作为谋生手段或者作为主要谋生手段的罪犯其本身大都缺乏必要的生存技能,无一技傍身,出狱后找 阅读全文>> |
5月25日魔术VS骑士在线直播5月25日魔术对骑士视频直播 克里夫兰小城的资深球迷可能还记得,1989年“飞人”乔丹忍着钻心的胃痛在最后一秒投中制胜球,将骑士队淘汰出季后赛,这是令骑士球迷刻骨铭心的一投。时隔20年后,一位同样身着23号球衣的人复制了这一神迹,他就是“小皇帝”詹姆斯,利用这一投击败了魔术队,避免了0∶2落后的不利局面。 5月25日魔术VS骑士在线直播5月25日魔术对骑士视频直播 “这位神人已不在联盟打球了。”詹姆斯谈到乔丹时说,“另外一个23号做得更好。”詹姆斯的确有理由这么说。比赛还剩下不到1秒时,他接莫·威廉姆斯的击地传球,果断地拔起就投,篮球在空中划了一道美妙的弧线,在计时器响起时落入网中。詹姆斯张开双臂,被兴奋的队友包围在中间,现场2万多名球迷都惊呆了,继而相互拥抱在一起庆祝。5月25日魔术VS骑士在线直播5月25日魔术对骑士视频直播 “你根本听不到什么,只是一片山呼海啸声。”詹姆斯说,“这是球迷应得的奖赏。这也许是我职业生涯中最伟大的一次投篮。”5月25日魔术VS骑士在线直播5月25日魔术对骑士视频直播 拒绝历史重演 在詹姆斯投中绝杀球之前,土耳其人特克格鲁投中一记准 |
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