关于旅游总体规划与总体策划(二)</SPAN>
上篇文章介绍了规划与策划在规范层面的区别,现在来谈规划与策划本质上的区别。</SPAN> 什么是策划?</SPAN> 现代汉语关于策划的解释是:策划,筹划、谋划,是动词。策划最主要的意思是指计谋,如:决策、献策、下策、束手无策。划指设计,工作计划、筹划、谋划,指“划”,意思为处置、安排。</SPAN> 日本策划家和田创认为:“策划是通过实践活动获取更佳效果的智慧,它是一种智慧创造行为”;美国哈佛企业管理丛书认为:“策划是一种程序,在本质上是一种运用脑力的理性行为”;更多人说策划是一种对未来采取的行为做决定的准备过程,是一种构思或理性思维程序。</SPAN> 简单的说,策划是指人们为了达成某种特定的目标,借助一定的科学方法和艺术,在充分调查的基础之上,为决策、计划而构思、设计、制作策划方案的过程。</SPAN> 一般说来,策划有以下几个主要的特点:</SPAN> 第一、策划必须具有目的性。策划必须有明确的目标,不能为策划而策划,不解决任何实际问题的策划,就是一个失败的策划。</SPAN> 第二、策划必须具有可操作性。虽然策划重在策,即谋略,古人说出奇制胜,但其前提必须建立在充分的可操作性上,不能胡思乱想,不切实际。</SPAN> 第三、策划必须具有科学性,策划是人们在既定目标的指引下,利用策划者丰富的知识,运用一定的技术手段,在充分调查的基础之上进行的系统谋划,因此策划具有科学性,决不是简单的拍脑袋。</SPAN> 第四、策划必须具有创新性,既然是一种为达成某种目的的系统工程,要求策划必须具有“一招制敌”、“出奇制胜”的本领,因此,策划必须具有高度的创新性,人云亦云,拾人牙慧起到这种效果。所以策划是一种思维的革新、策划的灵魂就是创意。</SPAN> 第七、策划必须具有系统性,策划是一个系统工程,包括谋略本身以及实施谋略的具体过程,甚至包含实施过程中的变通之策。因此好的策划必须包括实施的前提、实施的步骤和实施具体措施几个方面,不能简单忽悠一个概念,完全和实际脱节。</SPAN> </SPAN> 什么是规划?</SPAN> 现代汉语关于规划的解释是,比较全面的长远的发展计划,是名词。规划是对未来某一目标体系所做的具有整体性、长期性、基本性问题的统筹部署和全面安排。</SPAN> 规划的主要特点有:</SPAN> 第一、规划强调全局性。与策划的一点突破不同,即规划更加强调全局性,即全局性、全面性的发展方向与目标。</SPAN> 第二、规划强调长期性。与策划擅长就某项活动不同,规划更加强调长期性,是在一个相当长的阶段内的具体部署,既不能是一种短期行为,又不能朝令夕改。</SPAN> 第三、规划强调总体协调性。规划更加强调为达成该目标所要求的相关要素的配合。</SPAN> 第四、规划强调战略性。与策划强调的战术性不同,规划更加强调整体的战略性,即为达成目标需要采取的战略举措。</SPAN> 第五、规划强调规范性。与策划的出奇制胜不同,规划更加强调实施过程的规范性,稳妥性。</SPAN> </SPAN> </SPAN> 2009-6-27</SPAN>(</SPAN>Z94</SPAN>)</SPAN> 阅读全文>> |
第五节、冰雪道路驾驶
</SPAN></SPAN> 冰雪道路的特点是:</SPAN>车轮附着力小,车子极易溜滑、横滑和倒滑(车轮向前转,车子反朝后退),制动距离明显延长(约为一般的干燥沥青路面的制动距离的三、四倍以上)。只要一脚油门、一脚刹车或是一把方向使用不当,就会酿成伤人损车的严重事故,实践证明,在冰雪路上,车速、制动和方向三者的关系是互相制约的,车速愈快愈显著。</SPAN> 当车速在十多公里时,制动、方向基本正常。而当时速在二十多公里时,如果先制动,再打方向,方向就会不灵乃至失效;反过来,先打方向(如转弯),不管是否制动,直行的惯性都会把车厢朝前横推,这就有侧翻的危险。</SPAN> 再如,当时速在三十多公里以上时,车子就很难控制(指处理情况时),方向、制动和交通将严重降低,失效,乃至起反作用、逆效果(如紧急刹车时,车速反而会更快);要是再加上操作不当,路况不好(陡坡、急弯、拱形路、倾斜路等),交通情况复杂(车多人挤)和车况不好(制动偏),那就更危险了。显而易见,在车速、制动和方向三者关系中,车速起着主导的、决定的作用。</SPAN> 再者,在冰雪路上起步,如 |
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