社会院专管社会团体</STRONG>
 
人事院专管个人</STRONG>
行政院专管企事业单位</STRONG>
立法院专管法</STRONG>
司法院专管判</STRONG>
 
 
 
 
 
 
社会院——专管社会团体</STRONG>
一、成立社会院的动因</STRONG>
新的社会团体将如雨后春笋般地冒出来,需要成立专门的管理机构。宪法规定人们有言论、出版、结社、示威游行、宗教信仰等自由权利,如果人们的这些自由权利得到落实,那么我们的社会将存在很大一片自由空间,在这片自由空间里,人们自己管理自己。人们自己管理自己这是无可厚非的,但作为一个国家,国家还得对这一大片自由空间进行管理,只不过管理的方式不同而已。人们有了许多的自由,人们结社的愿望也增强了,新的社会团体也将如雨后春笋般冒出来,加上原有的社团,原有的行业协会,社会团体的数量将会出现惊人的增长,国家对社团的管理任务也加重了,因此,有必要成立一个社会院,来专管社团工作。
各社会团体需要在统一的法律下进行规范。现存的社会团体,很不规范,有的属于执政党,其常设机构靠纳税人养活,有的附属于执政党,比如工会、妇联、共青团,也是靠纳税人养活。社会团体靠纳税人养活是不应该的,在我国,这种现象是党政不分的结果,在全世界都是绝无仅有的。作为社会团体,其性质是一种非盈利群众组织,一般都是靠会费和捐款存活,政治地位都是平等的,其运作都是独立的。所有的社会团体,都应该在统一的法律下进行规范。
二、社会团体登记监管程序</STRONG>
登记程序
人们要成立社团,需要一定数量的发起人签名,需要社团章程,只要有足够数量的发起人签名,只要社团章程不违反国家法律,就要给予登记,通过登记,一个社团就宣告成立了。
监管程序
通过登记程序,一个社团宣告成立,同时,这个社团也纳入了社会院的监管程序。监管程序很简单,只要这些社团遵守国家法律,社团与国家之间便相安无事。如果社团违法了,社会院就要发出违法处分通知;如果是严重的违法,根据法律规定,社会院就要取消登记,也即取缔这一社团。
三、社会团体有哪些</STRONG>
社会团体包括哪些组织呢?社会团体包括各政党,各行业协会,各种非盈利群众组织, 还包括宗教组织和慈善组织等。现在有些宗教团体介于社团和企业之间,特别是一些大的寺院,国家有供养,自己有收入,收入又分香火钱和旅游门票收入,还有其它经营收入,这些都是必须划分清楚的。宗教组织不能从事盈利活动。对于纳入国家文物保护单位的寺庙,国家供养只限于一定数量的宗教人士,只限于一定数量的文物保护经费。寺庙的香火钱和接受的捐赠,可作为寺庙存活经费。寺庙如果成为国家的旅游景点,其门票收入则视为盈利,必须依法纳税,盈余可作为寺庙的维护经费。除此以外的经营活动,一是要禁止,二是要将从事经营活动的组织和成员从宗教团体中剔除,三是要将从事经营活动的组织作为企业划归政府管理。
社会团体从性质上讲就是非盈利性群众组织,凡与盈利沾边,就要划归企业,就要依法纳税,就不再是社会团体。
四、社会团体存在的意义</STRONG>
社会团体的存在,一是人民群众的精神需 阅读全文>>