Albert116
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社会院专管社会团体</STRONG> 人事院专管个人</STRONG> 行政院专管企事业单位</STRONG> 立法院专管法</STRONG> 司法院专管判</STRONG> 社会院——专管社会团体</STRONG> 一、成立社会院的动因</STRONG> 新的社会团体将如雨后春笋般地冒出来，需要成立专门的管理机构。宪法规定人们有言论、出版、结社、示威游行、宗教信仰等自由权利，如果人们的这些自由权利得到落实，那么我们的社会将存在很大一片自由空间，在这片自由空间里，人们自己管理自己。人们自己管理自己这是无可厚非的，但作为一个国家，国家还得对这一大片自由空间进行管理，只不过管理的方式不同而已。人们有了许多的自由，人们结社的愿望也增强了，新的社会团体也将如雨后春笋般冒出来，加上原有的社团，原有的行业协会，社会团体的数量将会出现惊人的增长，国家对社团的管理任务也加重了，因此，有必要成立一个社会院，来专管社团工作。 各社会团体需要在统一的法律下进行规范。现存的社会团体，很不规范，有的属于执政党，其常设机构靠纳税人养活，有的附属于执政党，比如工会、妇联、共青团，也是靠纳税人养活。社会团体靠纳税人养活是不应该的，在我国，这种现象是党政不分的结果，在全世界都是绝无仅有的。作为社会团体，其性质是一种非盈利群众组织，一般都是靠会费和捐款存活，政治地位都是平等的，其运作都是独立的。所有的社会团体，都应该在统一的法律下进行规范。 二、社会团体登记监管程序</STRONG> 登记程序 人们要成立社团，需要一定数量的发起人签名，需要社团章程，只要有足够数量的发起人签名，只要社团章程不违反国家法律，就要给予登记，通过登记，一个社团就宣告成立了。 监管程序 通过登记程序，一个社团宣告成立，同时，这个社团也纳入了社会院的监管程序。监管程序很简单，只要这些社团遵守国家法律，社团与国家之间便相安无事。如果社团违法了，社会院就要发出违法处分通知；如果是严重的违法，根据法律规定，社会院就要取消登记，也即取缔这一社团。 三、社会团体有哪些</STRONG> 社会团体包括哪些组织呢？社会团体包括各政党，各行业协会，各种非盈利群众组织， 还包括宗教组织和慈善组织等。现在有些宗教团体介于社团和企业之间，特别是一些大的寺院，国家有供养，自己有收入，收入又分香火钱和旅游门票收入，还有其它经营收入，这些都是必须划分清楚的。宗教组织不能从事盈利活动。对于纳入国家文物保护单位的寺庙，国家供养只限于一定数量的宗教人士，只限于一定数量的文物保护经费。寺庙的香火钱和接受的捐赠，可作为寺庙存活经费。寺庙如果成为国家的旅游景点，其门票收入则视为盈利，必须依法纳税，盈余可作为寺庙的维护经费。除此以外的经营活动，一是要禁止，二是要将从事经营活动的组织和成员从宗教团体中剔除，三是要将从事经营活动的组织作为企业划归政府管理。 社会团体从性质上讲就是非盈利性群众组织，凡与盈利沾边，就要划归企业，就要依法纳税，就不再是社会团体。 四、社会团体存在的意义</STRONG> 社会团体的存在，一是人民群众的精神需 阅读全文>> |
7/25/2009 10:00:00 PM []
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