最优的环境是社会公正</SPAN> </SPAN>
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2009-6-30</SPAN>
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环境是最大的品牌；但最优的环境则是社会公正。</SPAN>
对于一个企业家来说，创业的成功得益于两个方面：一是内部管理，二是外部环境。外部环境是企业家自身无法把握的东西，但却是他们选择投资场所的主要考量因素。因此，对于担当着经济秩序维护和社会管理职责的政府及其部门来说，在经济建设中首要的任务便是营造最优的经济发展环境。但是，什么样的环境才是最优的环境呢？这需要社会管理者换位思考，站在创业者的角度，以一个企业家的要求设身处地地进行分析。</SPAN>
很显然，存在着不公正甚至腐败的环境决不是最优的经济发展环境。不公正或腐败都是建立在与权势者“联合”之上的，其受益者只是与权势者有着金钱交易或裙带关系的小部分人员。然而，社会的发展决不是仅靠权势者们的“小舅子”或“小姨子”之类人就能带动的，而是需要全社会的齐心协力和共同奋斗。事实上，不公正和腐败本身就是创业的最大障碍。因为，对于投机取巧者来说，腐败往往能使其获得非法利益；但对于真正的企业家来说，腐败只会使其创业的隐形成本增加，成为创业者永远的包袱，而且有可能是导致其事业失败的直接诱因。</SPAN>
同样的道理，“一路绿灯”也不是最优的环境。因为，一方面，“一路绿灯”给人以不健康的联想，导致人们对公正政府、诚信政府的承诺持怀疑态度，政府的公信力在一定程度上被削弱；另一方面，能够享受“一路绿灯”待遇的，往往需要一定的现实条件，由此而必然导致对一大批条件尚不具备而又处于奋斗和进取阶段的成长型企业受到不公正待遇，成长型企业在发展壮大过程中面临更多压力和更大负担。然而，社会的发展仅靠既成的东西是远远不够的，发展需要一大批新兴企业发展壮大，需要把大量潜在的力量变为现实的动力。</SPAN>
因此，唯有社会公正才是最优的环境。公正，就是所有对象一视同仁，按照“优胜劣汰”的市场竞争机制，公平展开竞争。对于政府经济发展策略而言，就是要坚持“引进外资”与“激活内资”齐头并进，同等对待“内资”和“外资”，既高度重视引进实力雄厚的大型企业，又积极支持本地成长型企业做大做强。</SPAN>
建立公正的社会秩序，主要包括以下内容：</SPAN>
在用人环境上，要把“德才兼备”和“公正选拔”放在首位，重建社会公众对组织部门选人用人的信心，真正选用勇于开拓创新而又忠诚于事业的现实主义实干者，让谋事者有其成就事业的平台，让干事者有其履行职责的天地。唯有干事者有盼头、诚实者有希望，人才才会汇聚、工作才有激情、效率才能提高。</SPAN>
在政务环境上，要勇于打破“部门利益制衡”的格局，坚决防止职能部门利用手中职权谋取部门利益甚至个人利益的行为，切实转变机关作风，建立起“上下一心、部门联动、共谋发展”的良好政务环境，不断提高办事效率，全力服务于经济社会发展。</SPAN>
在治安环境上，要严厉打击各类违法犯罪活动和“强买强卖、强揽工程、垄断市场”等不规范竞争行为，从严惩治为谋取个人利益而不择手段破坏经济社会发展的人和事，努力净化社会风气，积极营造“遵纪守法、诚信经营”的良好环境。</SPAN>
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