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星期一参议院共和党人阻挡一项众议院通过的，暂缓债务上限并且避免政府关门的临时拨款法案。美国政府预算预计在9月30号耗尽，这临时拨款法案将让联邦政府能持续运作到12月3号。共和党人表示民主党并未就这份法案与他们咨商，同时当中缺乏明确计划。 |
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美国阿富汗和平特使说，他在8月中旬与塔利班在最后一刻达成了一项协议，在他们就政治过渡进行谈判期间，塔利班反叛分子不进驻喀布尔。但是，他说，阿富汗总统阿什拉夫·加尼(Ashraf Ghani)逃离阿富汗的决定使这一计划落空。 出生于阿富汗的阿富汗事务特使扎尔迈•哈利勒扎德(Zalmay Khalilzad)在接受英国《金融时报》采访时做出了这一披露。哈利勒扎德表示，在8月15日阿富汗首都落入塔利班手中之前的几个小时，他谈判了一个两周的宽限期。他说，加尼的逃跑给喀布尔留下了安全真空，这促使塔利班这个伊斯兰主义组织当天进入城内。 哈利勒扎德解释说，虽然塔利班兵临城下，但该协议将允许加尼继续留任，直到在多哈就未来政府达成协议。 一名塔利班官员星期三(9月15日)证实了他们与哈利勒扎德在卡塔尔首都多哈达成的这项谅解的细节。塔利班的政治办公室就设在多哈。 塔利班发言人苏海尔·沙欣(Suhail Shaheen)在多哈对美国之音说:“是的，我们方面有一个口头上的君子协议，即我们的部队不会进入喀布尔市，我们将讨论权力的和平移交。” 哈利勒扎德告诉《金融时报》，他不知道加尼当时正在打算逃往阿拉伯联合酋长国流亡。 “加尼逃离后，喀布尔出现了法律与秩序的问题……塔利班（当时）说:‘你们现在要为喀布尔的安全负责吗?’然后你知道发生了什么，我们不打算承担责任，”这位美国特使说。 哈利勒扎德在2020年2月与塔利班谈判达成了一项协议，为美国在参与阿富汗战争近20年后从阿富汗撤回所有美军铺平了道路。 美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)最近几天也多次表示，在阿富汗总统加尼逃离前夕，加尼向他保证，他同意华盛顿的计划。 布林肯本月早些时候对阿富汗的黎明(Tolo)新闻说:“他在逃跑前的那个夜晚的交谈中对我说的是，他准备好战斗至死。。” 加尼最近几天在阿联酋发表声明，为“抛弃”阿富汗人民道歉，并表示他是按照总统府安全部门的建议行事的。这位前总统还否认了他从国库卷走数千万美元的指控。 塔利班上星期在阿富汗宣布成立看守政府。20年前，他们因窝庇"基地"组织首领而被美国领导的国际联军攻入境内并赶下台。 塔利班在1996年至2001年控制阿富汗时实行了严酷的伊斯兰律法。残酷的司法系统、虐待阿富汗少数民族、禁止妇女参与公共生活和禁止女孩接受教育是塔利班当时统治的标记，导致阿富汗在全球被孤立。 美国和其他许多国家现在正在向塔利班施压，并向塔利班表示，如果他们希望阿富汗继续成为国际社会成员，并为塔利班政府赢得外交承认，他们不能恢复当年的严酷的管治体系。 |
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美国参议院星期四（9月30日）批准了一项临时性的拨款措施，以避免联邦政府在午夜时分部分关门。参议院把这项法案送交到众议院。预计法案在众议院也会获得通过。 在国会批准而且拜登总统签字后，美国政府将有资金以目前的支出水平维持所有机构的运作，直到12月3日。这将使国会议员和白宫有更多时间就周五开始的财政年度预算进行谈判。 参议院以65票赞成、35票反对的投票结果避免了政府停止除必要运作外的所有运作。 参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)说，这项法案包括63亿美元的资金，用于帮助美国政府在8月结束长达20年的阿富汗战争后重新安置来到美国的阿富汗难民，还有用于帮助东部和南部各州从毁灭性的飓风中恢复，以及帮助西部各州从肆虐的野火中恢复的286亿美元。 “有如此之多的关键议题需要处理，美国人民现在最不需要的就是政府关门，” 舒默星期三在参议院说。“这项建议将防止一次关门的发生。” 众议院也定于周四就一项耗资数万亿美元的基础设施计划进行投票，该计划旨在修复美国老化的道路和桥梁，并在全国范围内扩大宽带互联网服务。 众议院议长佩洛西计划继续进行投票, 尽管有些进步派的民主党人承诺要投反对票，除非他们得到党内政治温和派和两名关键的中间派参议员乔·曼钦（Joe Manchin）和凯尔斯滕·希内玛（Kyrsten Sinema）的保证，他们将支持一个单独的而且更昂贵的措施，以大大扩展美国的社会安全保障计划。 佩洛西周四上午对媒体说，“我们正在赢得有关这个基础设施计划的投票”。这项跨党派的法案已经在参议院获得通过。 参议院共和党人本星期早些时候阻止通过另一项避免可能的政府部分关门的法案，因为该法案包含一项暂停美国长期债务上限的条款。共和党人试图迫使民主党人在没有共和党人支持的情况下自行通过这项条款。 但参议院共和党领袖麦康奈尔表示，共和党人会支持一项只涉及给政府提供资金的法案，以使政府在新的财政年度保持开放。 自1976年以来，美国政府已有21次部分关门，其中包括特朗普总统四年任期内的3次关门。 根据法律，美国政府机构必须有国会批准的资金才能运作。当国会和白宫无法就具体运作的资金水平或相关项目是否应该资助的问题达成一致的时候，政府通常就会关门。 在政府关门期间，由于没有资金支持，许多政府运作已经停止，比如向年纪比较大的美国人发放养老金，处理所得税的退税，以及国家公园的准入。然而，国家安全方面的运作被认为是必要的，工作人员得以继续工作，即使他们的工资可能会被推迟发放。 此外，佩洛西对民主党同僚表示，众议院将很快就暂停国家政府债务上限进行投票。 然而，即使众议院通过了该法案，它在政治分歧很大的参议院的命运也不确定。参议院有50名共和党人和50名民主党人。 参议院的共和党人本星期已经两次拒绝了暂停债务上限的努力，称这是反对派民主党人的一项努力，为自1960年代以来最大规模的新支出计划扫清道路，以扩大社会保障计划。 共和党人一致反对拜登总统倡导的这个民主党人的提案。 美国财政部长耶伦(Janet Yellen)周二对国会领导人说，如果国会不暂停债务上限或大幅提高目前的28.4万亿美元的债务上限，政府就可能在10月18日就没有钱来支付它的账单。 |
