加强乡村教师队伍建设的思考</STRONG>
2009年07月08日 00:00:03  来源:新华网    李祥俊
     百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。教师队伍是国家发展的重要战略资源,是教育事业的第一资源。教育事业的改革和发展,必须充分发挥广大教师的重要作用,必须把教师队伍建设摆在更加突出的战略位置。
    笔者所在的南江县位于四川省东北边缘,是革命老区、边远地区和贫困山区,教育事业受到区位和基础设施等外部环境的制约,发展相对滞后。乡村小学占据了全县小的绝大多数,从事乡村教育工作的教师在很大程度上决定着全县教育的兴衰。但是,乡村学校师资队伍整体素质很不尽人意,在一定程度上制约着农村教育的发展。乡村学校教师的现状怎样?如何提高乡村教师的业务素质?对此,笔者就乡村教师队伍建设问题进行探讨。
    一、乡村教师队伍现状</STRONG>
    目前,南江县有农村九年义务教育学校20所,乡镇小学67所(民办10所),村级小学及教学点434个;在校小学生共80584人、初中学生31135人,在职教职工3810人,其中,小学教职工2463人,初中教职工1347人;全县农村义务教育学校聘请代课教师480人。近年来,乡村教师队伍整体素质有了明显提高,但仍存在以下几个方面的问题:一是乡村教师数量偏少,有编无人现象十分普遍。全县90%的乡镇小学教师严重不足,特别是一些村校教学点,在职教师只占核定编制总数的70%左右,剩余30%左右的编制没有教师,个别村校教学点仍存在一校一师的现象。二是乡村教师结构比例失调。中老年教师与年轻教师数量相差悬殊,村校教学点中老年教师约占70%,年轻教师约占30%;教师所教学科与所学专业不相吻合,村校专业教师约占40%,非专业教师约占60%。三是乡村教师业务水平不高。由于近年来大规模的学历补偿教育和在职进修学习,农村中小学教师学历都已达标,取得了国家承认的专科和本科学历,但实际教学能力和整体素质并没有同步提高,难以适应当前课改的要求。
    二、对乡村教师队伍存在问题的分析</STRONG>
    根据调查,造成南江县乡村教师数量偏少、结构比例失调、教育教学水平不高的主要原因有以下五个方面:
    一是农村自然条件较差,教师不愿在乡村工作。农村经济发展缓慢、自然条件艰苦、交通不便、信息闭塞,甚至最起码的办公设备和起居条件都不具备,大部分教师不愿到条件艰苦的偏远乡村工作。一些业务能力强、教学水平高的乡村教师纷纷涌向经济社会发达的地区谋职,有的干脆跳出教育部门,改行从事其他工作,而刚毕业的大中专生又根本不愿意到偏僻乡村应聘。
    二是义务教育经费投入不足,学校基础设施落后。国家对农村义务教育学校投入相对偏低,乡村学校没有基本的体育、音乐、美术及其他活动课教学设施,教学用房有的都成为了严重的危房,很大一部分乡村教学点一个教室同时容纳两三个班级学生上课。
    三是农村经济发展滞后,教师福利待遇偏低。现在国家实行义务教育阶段经费保障机制,学生不交任何费用,学校没有经济来源,而当地的经济发展又相对滞后, 阅读全文>>