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19日,美国总统奥巴马在白宫举行了专门讨论移民问题的会议,希望借助移民改革强化他的政治影响,因此再次捡起他的竞选承诺话题。 [img=500,327][/img]据《美国今日》报道说:周二,奥巴马在白宫会见一批政府官员和“利益相关人士”,以讨论加强边境安全计划以及非法移民如何转为美国国籍的途径。 白宫的一项声明说:“总统将讨论各方如何携手合作,在这一重要问题上推动建设性对话,并努力在国会两党形成共识”。 根据白宫公布的名单,出席会议者包括:纽约市市长彭博和前加州州长阿诺德•施瓦辛格。而奥巴马政府出席这次会议的官员包括: 司法部长埃里克•霍尔德,内政部长肯•萨拉查,劳工部长希尔达•索利斯,国土安全部长纳波利塔诺,以及奥巴马政府国内政策委员会、国家经济委员会助理等。 20日,美联社发表题为“综合移民改革可能注定失败”(Comprehensive immigration reform probably doomed)的分析文章。 国会共和党说,任何法案只要带有大赦暗示或者说让数百万在美非法移民合法化,它在进入国会各委员会审议之前就死定了。国会共和党说如果移民政策的重要改革是奥巴马的目标,他不应当心存希望。 据美联社报道,来自加州的共和党众议员伦格仁(Dan Lungren)在众议院移民农业工人听证会上说,入籍之路在过去两届政府中都导致移民立法失败。那次听证会上讨论的农业工人法案是上届国会提出的,看来也难以复活。 共和党人表示,他们支持加强边境执法,但他们将投票反对任何意味的“大赦”非法移民的议案——这个字眼是很多时候用来形容奥巴马的移民改革法案的。目前共和党控制着美国众议院。 据报道,美国无证人口大幅增加。自2000年来,美国无证移民的数量增长了40%,每年有超过50万人非法入境美国或持签证非法逾期居留。 奥巴马政府要推动全面移民改革并非易事。民众对移民法案的态度也难以趋同,这一点从亚利桑那州移民立法中不难看出。奥巴马对亚利桑那州“最严厉的移民法案”明确提出批评,但民调显示,超过六成的美国民众对该法案表示支持,因此,要想平衡社会各界的利益困难重重. 参议院民主党领导人日前提出立法,为被非法带进美国的年轻人获得合法地位铺平道路;但他们的提议遭到多数共和党人的反对。 据美联社报道,根据拟定的新立法,数十万16岁之前进入美国的非法移民、在美居留5年以上并有高中文凭的年轻人,如果参军或者上大学,就将得到合法地位的机会。 所谓的“梦想法案”是民主党和西裔政治团体的最高优先,后者称它是为边境移民执法改革的残酷代价。批评者认为新立法是后门大赦非法者。 西裔团体称“梦想法案”是国会能实现的最低目标。它的目标是最受同情的数百万无证移民--那些作为儿童被带进美国的人,许多人都自认为是美国人、说英语并且同出生地没有关系或者没有家人生活在那里。 随着共和党将从明年1月接管众议院控制权并增加在参议院的席位,今年年底之前如果不能完成该项立法就等于实际上扼杀了美国数百万无证件移民走上合法化道路的最后机会。 随着共和党掌控众议院的日子到来,美国移民改革立法前景更为黯淡。 据美国中文网报道,在西裔活动人士的压力之下,奥巴马总统的团队正在密集推动“梦想法案”。西裔团体对于白宫没有积极推动帮助非法移民获得合法地位的改革感到愤怒。 众议院民主党二号人物、来自马里兰州的霍耶(Steny Hoyer)说,他期望新立法这个星期交给众议院,但领导人没有安排投票,因为还不清楚能否得到通过的票数。 美联社说,奥巴马推动梦想法案的立法和国会民主党人决心在年底之前投票,都反映了民主党为满足西裔团体的努力,而西裔团体的支持是民主党在选举中获胜的关键。 对于新立法将为多少年轻人提供合法地位,各方估计数字差别很大。国会预算办公室估计如果新立法适用于35岁以下的移民,超过100万人将在10年内申请合法地位,大约50万人能获得批准。 另一版本的新立法将适用年龄定在30岁以下,支持者说,可以申请者的人数大约为30万。 共和党反对者在参议院分发备忘录,声称新立法是“大赦”,因为新立法没有上限,也没有结束日期。他们声称,新立法可能允许最危险的罪犯和恐怖分子获得合法地位。 奥巴马的政府间事务主任穆诺兹(Cecilia Munoz)说,新立法远远不是大赦,因为要保持合法地位并最终成为公民有很多障碍需要克服。 |
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