公文写作之通知的写作方法




联创世华公考研究中心


行政机关的公文,是行政机关在行政管理的过程中形成的具有法定样式和规范体式的文书,是依法行政和进行公文活动的重要工具。行政机关的公文主要有函、命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、会议纪要等形式,除此之外机关还要用到很多常用的事务文书,如简报、总结、情况汇报、计划、情况反映、调查报告、研究报告等文体。申论考试作为一种模拟行政的考试,常常考到以上文体。(例如2004年国家公务员申论考试就要求写一篇调查报告)为此联创世华公务员考试研究中心会陆续的进行详细讲解,希望对大家有所帮助。之前我们了解了函、报告的写作方法,下面我们看一下通知的具体写作方法。


通知是在公文行为中运用最为广泛的下行文,行政公文和党的机关公文都把它列为主要文种。
《国家行政机关公文处理办法》对通知所下的定义为:适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项、任免人员。《中国共产党机关公文处理条例》给通知的定义是:用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。

一、通知的特点

1.功能的多样性


在下行文中,通知的功能是最为丰富的。它可以用来布置工作、传达指示、晓谕事项、发布规章、批转和转发文件、任免干部等等。总之,下行文的主要功能,它几乎都具备。


但通知在下行文中的规格,要低于命令、决议、决定、指示等文体。用它发布的规章,多是基层的,或是局部性的、非要害性的;用它布置工作、传达指示的时候,文种的级别和行文的郑重程度,明显不如决定、指示。

2.运用的广泛性


通知的发文机关,几乎不受级别的限制。大到国家级的党政机关,小到基层的企事业单位,都可以发布通知。


通知的受文对象也比较广泛。在基层工作岗位上的干部和职工,接触最多的上级公文就是通知。而且通知虽然从整体上看是下行文,但部分通知(如晓谕事项的通知)也可以发往不相隶属机关。

3.一定的指导性


通知这一文体名称,从字面上看不显示指导的姿态,但事实上,多数通知都具有一定程度的指导性。用通知来发布规章、布置工作、传达指示、转发文件,都在实现着通知的指导功能,受文单位对通知的内容要认真学习,并在规定时间内完成通知布置的任务。


个别晓谕性的通知,特别是通知作为 阅读全文>>