编者按       经过20多年的发展,中国旅游业已经取得了令人瞩目的成就,实现了从旅游资源大国向世界旅游大国的转变,未来中国旅游业还将实现从世界旅游大国向世界旅游强国的跨越。在这过程中,旅游投资重点也随着旅游业不同发展阶段而经历了较大的变化,从最初的以饭店、车船及一些著名景区的服务设施投资为重点,投资主体是外资和国有资本,到现在的以景区(点)为投资重点,投资主体多元化,并且规模逐步扩大。当前,有必要对一些重要问题进行探索和思考,如我国旅游业的投资现状如何,特点是什么,未来的需求怎样,如何正确引导投资等等。
    由国家旅游局旅游投资分析课题组提交的《中国旅游投资报告》对此作了详尽的阐述。今天本版发表的文章均出自此《报告》。由于版面有限,编者对《报告》进行了一些整理和归纳。
    
    我国旅游投资的现状
    
    国有企业依然占据主导地位
    在2003年固定资产8439.22亿元的总量中,旅行社为387.86亿元,占4.6%%;住宿设施7013.53 亿元,占83.1%%(其中:星级饭店2915.55亿元,占34.5%%;社会旅馆3572.12亿元,占42.3%%;个体旅馆525.86亿元,占6.2%%);旅游景区(点)、旅游车船公司等其他旅游企事业单位1037.84亿元,占12.4%%。通过上述各要素比例的对比,可以明显看到,旅游住宿业(饭店、旅馆)吸纳的投资占到了4/5强。其中,星级饭店和社会旅馆又大致平分秋色,比例相当。但从最近三年的数据动态变动中,我们可以分析到:星级饭店的固定资产原值呈增长趋势,并且幅度较大;社会旅馆的固定资产原值则呈下降趋势,所占市场份额逐步缩小。
    由于旅游住宿业在旅游累计投资中占有绝大的比重。因此,我们以旅游住宿业为代表,分析旅游投资的投资主体结构。
    仅以星级饭店为例,分析旅游投资的主体结构。2003年,内资星级饭店固定资产原价为2162亿元,占星级饭店固定资产总量的74.2%%(其中:国有星级饭店为1349亿元,占46.3%%;集体星级饭店为176亿元,占6.0%%;股份合作星级饭店为55亿元,占1.9%%;联营星级饭店为26亿元,占0.9%%;有限责任星级饭店为244亿元,占8.4%%;股份有限星级饭店为156亿元,占5.3%%;私营星级饭店为65亿元,占2.2%%;其他内资企业为91亿元,占3.1%%),港澳台投资星级饭店为388亿元,占13.3,外商投资星级饭店为365亿元,占12.5%%。从以上数字不难看出,从累计投资总量上看,国有企业依然占据主导地位。根据对近三年的发展趋势研究,国有企业有继续呈现稳步增长的趋势;股份合作公司和有限责任公司虽然占有市场的份额较小,但是呈现增长的态势;港澳台和外商投资企业逐年下降,但下降的幅度不大。
    旅游投资偏重东部
    到2003年末,拥有固定资产原值居于前10位的省(区、市)是:广东、北京、江苏、上海、浙江、山东、四川、云南、湖南、辽宁。这前十位的省旅游业固定资产原值合计占总量的65.7%%。从排名前10的省份看,东西部吸收投资水平十分不均衡。
    经过对东、中、西部投资总量的进一步分析,可以得出以下结果:1999年至2003年,东部11省固定资产原值占58.2%%,中部8省固定资产原值占20.2%%,西部12省固定资产原值占21.5%%。同时,从刚刚过去这五年来看,东中西部的比例变化不大。
    从上述数据,我们可以看出一个地区分布的特点,即:旅游投资在地区上偏重东部,尤其是沿海省份和地区。而中部和西部却只共同占有一小半的投资比例。这除了众所周知的经济发展不均衡而导致投资环境、吸纳资本能力存在查别的因素外,还有一个更深层次的原因,就是由于经济发展水平不同,东部和中西部的旅游资源类型、产品形态也产生了一些差异———东部地区随城市化发展,主要以各大型城市为中心,以商务旅游、休闲旅游为主体,因此吸纳了更多的资金用于各种商务、休闲旅游设施的建设;西部地区仍然主要依靠自然旅游资源和民俗旅游资源,以观光旅游为主体,开发成本低,资金使用自然就少。
    旅游投资的效益分析
    从总体上看,中国旅游业以较快速度发展到现在的规模和水平,其经济效益、社会效益、环境效益全部得益于历年旅游投资的增长和积累。尤其是经济效益方面,我国旅游业总收入已经相当于GDP的5.8%%,这主要是旺盛的市场需求所致,但持续累计的8000多亿投资也功不可没,正是这些投资,不断扩大了旅游基础设施承载能力,从而不断地扩大市场供给。从另一方面看,旅游投资本身也直接对拉动其他行业投资、刺激相关行业增长、并进而促进整个经济增长发挥了积极的重要作用。同时,从微观上看,我们也可以研究旅游投资 阅读全文>>