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重庆市奉节县吐祥镇党政办主任雷清平在不请假的情况下,利用上班时间跑去为一位朋友办生日宴。这一做法,引来当地不少群众的质疑。在记者对其采访时,雷清平竟称:不管记者是在报上、网上、中央媒体乃至于人民日报上“曝光”也好,他作为国家公务员,最多也就是给个处分,不可能开除公职。(华龙网3月29日) 这位公务员认为自己的行为最多只会给个处分,其实是一种误解,这与《公务员法》执行不力有很大关系。如果严格按《公务员法》来看,这位公务员是可以辞退的,因为他不仅是旷工的问题,还有威胁群众的恶劣行径,扬言要“收拾”向记者介绍情况的群众,这种对待批评的态度,是不适合担任公务员的。《公务员法》第八十三条明确规定“不履行公务员义务,不遵守公务员纪律,经教育仍无转变,不适合继续在机关工作,又不宜给予开除处分的”应该予以辞退。 公务员退出机制不完善、缺乏刚性、没有威慑力,就容易导致“善善不能上,恶恶不能去”的局面。世界各国之所以对公务员的行为要求严格,是因为一个廉洁的公务员是一个城市、一个国家发展和文明进步的基石,公务员工作懒散、吊儿郎当,又得不到有效治理,最后导致的是公务员整体素质的低下。腐败的滋生既与公务员的整体素质高低有关,也与有没有一个健全的“优胜劣汰”的竞争机制以及这个机制能否发挥作用有很大关系。 最近有个新闻是四川南充市地方海事局工作人员上班打牌仅罚款10元,这样的处罚...全文 http://www.chuangye100.cn/bbs/dispbbs.asp?boardid=14&Id=255 |
一张小小的烟票,却能轻易地换到几万元甚至十几万元现金。在浙江省一些地方,赠送烟票取代现金成为一种新的行贿手段。在这一过程中,行贿者与受贿者似乎都很坦然——烟票成了腐败的通行证、反腐倡廉的障碍。(3月26日《京华时报》) 据义乌市纪委透露,近年查处的贪腐案中,几乎每个问题官员都收受了大量烟票,包括像中华等高档烟票,一次收受几十条或上百条是常有的事,而涉及到的资金高达几万甚至数十万。浙江一些地区甚至形成了烟票产业,送礼者买下烟票,然后收礼者把烟票拿去兑换成钱。这说明,“烟票腐败”已经蔚然成风。显然,“烟票腐败”提出了反腐新课题,即我们应该如何看待收受烟票行为。 现在,纪检部门对于烟票的认识既未统一,也没有一个明确说法。 虽然说有关部门在查处腐败案时常把烟票折合成现金计算,但很少有官员是因为收受烟票而查处的。这无疑给人造成了错觉——用烟票代替现金,可以免受惩治。所以,面对高发的“烟票腐败”,迫切需要相关方面拓宽反腐败思路,将收受烟票行为直接定性为腐败,从而打掉个别官员的幻想,让其无计可施。 但仅仅就烟票谈烟票是远远不够的。据称,在查处烟票的过程中,因为没有相关的执法规定,出现了工商、烟草、纪委、金融等管理部门几家共管但谁都无可奈何的尴尬局面。问题是,即使有了法律支持,就可以控制住烟票腐败吗?在反查处上,每一个贪官都有着与生俱来的天赋。可以说,只要法律有一丝丝的缝隙,随即就会被发现、被利用、被放大。如果就烟票谈烟票,即使不允许商家提供烟票,不允许回收烟票,还会有更新的腐败形式在实践中被创新出来。禁了“ 烟票” ,还会有“ 茶票” ,禁了“茶票”再来个“酒票”,反正票只是形式,附着的价值才是内核,在无尽的腐败形式创新面前,相关方面将会陷入头疼医头脚疼医脚的窠臼中。 所以,面对“ 烟票腐败” 这种腐败创新,必须注意完善法律细节。就其实质而言,“烟票腐败”属于礼品腐败的范畴。起码,现在法律层面应该明确,收受礼品等同于收受现金,小到一包烟、一瓶酒、一斤茶叶,都属于腐败框架。只有这样,才有助于... 全文 http://www.cx116.com/bbs/dispbbs.asp?boardid=6&Id=248 ...阅读全文>> |
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