聚焦“60后”省长(1) 中国省部级干部中,生于上世纪60年代的人逐渐增多,外界称之为中国政坛的“60后精英”。而任正部级官员的“60后”,目前共有5位:农业部部长孙政才、国防科工委主任张庆伟、河北省省长胡春华、湖南省省长周强、新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力。而在此次“两会”期间,《中国新闻周刊》选择了其中三位地方大员进行了专访或观察。 《生于60年代》一书记录了这一代人的集体回忆——“在嗷嗷待哺的时候,迎来了文革;在接受知识的时候,迎来了科学的春天;在逐步建立世界观的时候,迎来了思想解放……” 这些参加文革后高考的第一代官员在文革后三年的高考中脱颖而出。而当他们走出大学校门的时候,中国的经济、社会也进入了改革开放的新时代。于是他们成为改革开放和市场经济最年轻的“弄潮儿”。 官员选拔反映了时代的变化。 在建国初期,中国的党政领导主要从职业革命家中选拔。中央党校教授蔡霞分析,“这与当时的武装革命有关,他们处于社会最底层,阶级仇恨深,因此容易在革命中崭露头角。” 文化大革命造成了干部选拔的断档。改革开放后,革命战争期间成长起来的一批领导人已经年老。在改革开放之初,中国强调现代化主要是技术层面,在这样的历史背景下选拔出来的干部主要是理工科出身。这批官员成长于计划经济时代,多从大型国有企业的骨干力量中提拔,他们将治国的模式从革命模式转化计划经济的模式。 而自20世纪90年代以来,中国的社会结构和利益格局均发生巨大变化,对现代化的理解更加多元,不再局限于技术层面,还包括社会制度层面——强调民主,强调法治。因此,中央对人才选拔的标准也开始发生变化。 媒体称,“60后精英”将改变“工程师治国”的局面。蔡霞认为,这批官员的涌现是上世纪80年代邓小平提出干部年轻化后几十年培养的结果,“而不是为了某个目的突然提拔”。 按照中国省部级正职官员65岁退休的规定,目前在地方省市区担任正职的官员很大一部分将从现在起到2012年前后卸任。这意味着中国今后几年地方上将开始大规模“新陈代谢”。 在十七大后的各省人事大调整中,大批“60后”进入省部级决策层,几乎遍及国内所有省区市,成为“新陈代谢”的最好注脚。 ★ 湖南省长周强法学家治省 “作为行政官员,你做任何事情,你要想到全世界都会知道,任何人都可以到法院告你。有这两条,你就会依法行政,守住两个底线——一个公开,一个依法。如果不依法办事,造成决策失误,会造成更大的浪费,甚至腐败” 本刊记者/ 杨中旭 11年前,周强38岁。他从比他年长5岁的李克强手中接过团中央的帅印,追平了李克强创下的最年轻省部级高官的纪录。而周强中国第一位“60后”省部级官员的身份,让他更加引人注目。 周强在团中央第一书记和全国青联主席的位置上一干就是8年。而他发起的一场行动,展示了他不同于当时广泛存在的“GDP崇拜”的执政思路。 那是2005年,联合国环境计划署向全球10位知名人士颁发“地球卫士奖”。周强入围的评语是:中华全国青年联合会和周强在推动“保护母亲河”行动、保护环境领域取得了“杰出成就”。“保护母亲河”行动广泛动员3亿多人次中国青少年参与环境保护,为中国乃至全球的环境保护事业做出了突出贡献。 次年秋天,周强转任湖南省代省长(半年后当选为省长)。上任伊始,长株潭综合改革配套试验区的申报主题变更为“两型社会”(资源节约型、环境友好型)。此前20年间,长株潭一直试图成为改革试验区,主题变更了不知多少次,但屡屡搁浅。 周强上任之后一年——2007年底,长株潭“两型社会”综改试验区获批。这位省长亲自主持召开新闻发布会,向公众阐明“两型社会”的意义。翌年,湖南又提出绿色GDP试点,人们终于明白,这个省长是来反“GDP崇拜”的。 在“GDP崇拜”几乎充斥地方政府工作报告之际,“湖南肯拧着劲儿干事儿,需要极大的勇气”。中国经济体制改革研究会副会长石小敏说。 实际上,周强拧着劲儿干的事情不止这一件。2008年10月1日,《湖南省行政程序规定》正式实施,行政权力的运行规则开始从“管理者中心模式”向“公民权利中心模式”转变。程序规定总则中强调的公开、参与、高效便民和信赖保护四大原则,成为具体落实这一模式转变的后勤保障。 此前20年间,中国行政法学会会长、时任全国人大常委会内务司法委员会委员的应松年教授,一直在为行政程序法这部能够从源头上有序约束行政权力的基本法而努力。囿于各种客观因素,应松年和他的团队在20年间起草并最终由全国人大常委会通过了多部行政单行法,但行政基本法——程序法却历经15稿起草而最终流产。2007年3月,同为十 阅读全文>> |
【午盘】大盘还需补充“新鲜血液” 受花旗集团09年前两个月盈利、美国制药业可能出现大型并购等消息的影响,隔夜美股大涨,对周三A股市场有较为正面的心理影响。但是周二市场出现缩量反弹,上方继续反弹的压力增大,始终处于整理阶段。各板块个股普涨之后,缺乏进一步的上攻力度,加上2200点作为本月行情的一个高点颈线位置,具备一定的短线压力,今日开盘后的跳空缺口,对于短线股指也有一定的向下引力。交流QQ:578676733 截止中午收盘,沪指报收2180.51点,上涨21.94点,成交521.4亿;深成指报收9141.49点,上涨95.83点,成交249.4亿。 盘面上看,缺少更多的个股向上突破前期高点作为行情的驱动器,伴随今日盘中交投的逐渐递减,行情继续处于整理震荡走势。大家都知道,一波像样的上涨行情是需要源源不断外围资金入场的,没有“新鲜血液”的注入,市场很难走出持续性的上攻行情。 后市只有量价配合继续展开攻击,才可以有效提振市场。 技术上,股指高开回踩五日均线,均线系统形态得到一定修复,不过分时走势上成交量萎缩速度较快,午后成交量配合情况仍需要进一步观察。整体来看,沪指2200点上方累积了较大的成交量,股指回档震荡调整的时间略显不足,预计市场阶段性的区间震荡仍将维持,后市大盘仍将在2150点到2200点间震荡整理。短期均线附近仍将有反复,投资者操作上应注意把握波段。 |
远程教育、成教招生简章</SPAN></SPAN> ( 一 年 制 )</SPAN></SPAN> </SPAN> 一、专业:会计学,工商管理,金融学,土木工程,法学,计算机科学与技术,行政管理</SPAN></SPAN> 二、层次:</SPAN></SPAN> 高起专、专升本</SPAN> 高起本</SPAN> </SPAN> </SPAN></SPAN> 三、需要的资料:</SPAN></SPAN> 上报数据时,需填写完整</SPAN> </SPAN>高起本、高起专、专升本层次学生的原学历信息</SPAN>,</SPAN>高起本和高起专层次学生不用填写原院校代码。</SPAN> </SPAN>另外:需报电子版</SPAN> </SPAN>毕业证原件扫描件、身份证原件扫描件,以及电子版照片(规格:蓝色背景,浅色衣服,小二寸</SPAN> </SPAN>)</SPAN> </SPAN>蓝底照片反面必须用 |
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