9月2日至13日，省委书记卫留成同志率领海南省代表团访问了希腊、奥地利和瑞士三国，并重点考察了当地旅游业的发展情况。这3个国家发展旅游业的成功经验和做法，对我省具有很强的借鉴意义。
　　一、品牌竞争力是三国旅游业的核心竞争力
　　希、奥、瑞三国旅游业发展均有上百年的历史，他们凭借独特的资源禀赋，精心打造了各具特色、极具竞争力的品牌，成为世界旅游强国。希、奥、瑞旅游业发展历程表明，拥有市场的最佳途径就是拥有具备竞争力的品牌。
　　一提到瑞士，我们自然就会想起阿尔卑斯山雪峰、日内瓦湖、达沃斯论坛；提到奥地利，就会想到维也纳森林、蓝色多瑙河、金色大厅；提到希腊，就会想到雅典卫城、奥运会，这就是品牌深入人心的巨大力量。希、奥、瑞三国的旅游产业通过对本土自然和人文资源的异质性进行充分、深入、细致地挖掘、整理和包装，将其转化为不可复制的、高附加值的品牌，成为参与国际旅游市场竞争的核心力量。他们的具体做法：一是坚持长远规划，持续实施。希、奥、瑞三国旅游业的发展历史悠久，其旅游产业的总体规划和布局着眼长远并持续实施，从不轻易改弦易辙，全盘翻新，从而使历史和文化在时间中逐渐沉淀下来，固化为本地区独特的自然景观和人文气质。二是产品开发多样化。希、奥、瑞三国旅游产业精心开发类型丰富、独特性明显、个性化突出的产品，为游客提供多种选择余地，吸引来自世界各地的游客。瑞士仅户外运动产品就有自行车、徒步旅行、山地自行车、滑冰、划独木舟等，奥地利重点开发历史、音乐艺术旅游项目，维也纳推出的“茜茜之旅”半日游、萨尔茨堡的“音乐之声”之旅的特色十分鲜明。三是培育旅游产品独特的文化魅力。希、奥、瑞三国特别注重不同文化之间的交流对话、古代文明与现代文明之间的钩沉探幽，赋予旅游产品极为深厚的文化底蕴，使旅游不仅是行，更是行与感、行与思的结合。在雅典，既有雅典卫城满目的残垣断壁及其背后动人的希腊神话，又有比雷埃夫斯港千舟云集的壮丽景观。相距数千年的景观如此珠联璧合，让人发思古之幽情的同时也感受到现代生活的活力和愉悦，构思非常巧妙。
　　长期以来，我省旅游业发展定位比较模糊，缺乏长远规划和统筹安排，旅游发展理念没有连续性，无法凝聚成具有海南特色的旅游品牌，与其它的热带海洋旅游目的地（如加勒比海、夏威夷、东南亚诸国）相比，海南的旅游要素显现不出比较优势。
　　要实现海南国际旅游岛的目标，把海南建设成为世界一流的热带海岛度假休闲胜地，应借鉴希、奥、瑞三国的做法，充分利用独特的资源禀赋，形成海南旅游标志性符号，着力打造具有竞争力的旅游品牌。首先要高起点、高标准、高水平进行总体规划，以此来指导未来10年甚至更长时间海南旅游业的发展。在具体实施过程中保证规划的严肃性与连贯性，在基本面没有出现实质性逆转的情况下，绝不因一时一事一人而随意改变。要突出海南独特的自然、人文资源，包括：中国最大的经济特区，改革开放的试验田；热带海洋风光、度假胜地、高级酒店聚集地；乡土文化和少数民族风情等等。其次要全面优化旅游产业布局。我认为，海南旅游业应划分为“东、中、西”三大片进行布局，并对各片中的旅游要素进行优化组合，形成特色鲜明的旅游路线。
　　二、政府对旅游产业进行适度干预
　　希、奥、瑞三国均为成熟的市场经济国家，崇尚自由竞争。但为了弥补市场力量无法解决的旅游产业发展不平衡的问题，这些国家的政府对旅游业也采取了适度干预的管理手段：
　　1．产业政策引导。希、奥、瑞三国政府对旅游产业发展的职能主要体现加强对旅游业长远发展的规划与指导，以避免市场经济产生的盲目性；建立投资激励机制，加大旅游公共产品的投入，改善旅游业发展中的薄弱环节，促进旅游企业健康发展，形成综合竞争力。
　　2．积极组织旅游推介。一是加大旅游促销力度。瑞士政府每年安排持续增长的预算资金用于旅游业营销活动，每年安排给瑞士联邦旅游局的营销资金就达到6000万瑞郎。二是采取政府与私营部门联合促销，即以政府为主，企业参与，既能保证促销活动的获 阅读全文>>