2009年12月1日,《国务院关于加快发展旅游业的意见》的出台,旅游业被提升为国民经济的战略性支柱产业,在政策层面为旅游经济发展创造了良好条件。而根据此前世界旅游组织作出的预测,到2020年中国将成为世界最大的旅游目的地国家。   由中国旅游研究院发布的《中国旅游经济蓝皮书》表示,借《国务院关于加快发展旅游业的意见》出台之机,我国旅游经济发展速度有望超过今年,旅游总收入增长速度可望达13%。
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