杨佳案“诽谤者”，为何被认定“情节轻微不予处理”？(2009-07-21 09:52:40)</SPAN> http://blog.sina.com.cn/s/blog_49daf0ea0100e7x8.html    刘晓原</SPAN> 杂谈  分类：法制评论     最近一期《南都周刊》刊发了记者石扉客撰写的《杨佳案“造谣者”归来》报道http://nbweekly.oeeee.com/Print/Article/8207_0.shtml，石记者在文章中披露了郏啸寅被羁押190天的生活和被取保候审等情况。
    杨佳袭警案发生后，郏啸寅在网上发帖说杨佳是被打坏生殖器报复警方，而被上海警方在苏州抓获。公安机关以郏啸损害公安形象，涉嫌诽谤犯罪为由将他刑事拘留，检察院对他予以批捕。
   诽谤犯罪案件，除了严重危害社会秩序和国家利益的外，一般属于自诉案件，由受害人向人民法院提起自诉，要求依法追究侵害人刑事责任。诽谤案件犯罪对象只能是自然人，不包括国家机关和企事业等单位。
    据当时上海的媒体报道称，公安机关是以严重危害社会秩序为由，将郏啸寅损害公安机关形象的诽谤案当作公诉案来侦办。上海市人民检察院第二分院在批准逮捕郏啸寅时，也向媒体宣称郏啸寅损害了公安机关形象。公安机关主动介入郏啸寅诽谤案，检察院迅速予以批捕，可想而知郏啸寅诽谤行为是“罪孽深重”，不会是情节轻微的问题了。如果只是情节轻微，应是按《治安管理处罚法》规定予以处罚。
    郏啸寅“诽谤”公安机关被抓后，与杨佳袭警案一样引起社会关注。特别是法律界专业人士，对郏啸寅行为是否构成“诽谤”犯罪，发表了很多看法。基本观点是，现行《刑法》规定，诽谤犯罪对象是自然人。在法律没有将诽谤单位也列入诽谤犯罪行为前提下，如果追究郏啸寅的诽谤罪之职，则严重违反了“罪刑法定原则”。
    对郏啸寅一案，我写过很多篇质疑文章（绝大多数被删除了）。我以为，郏啸寅诽谤案会令上海司法机关感到棘手。主要原因是，按照《刑法》规定，郏啸寅诽谤单位的行为，根本无法定以诽谤罪。
    其实，包括上海司法机关在内，大家都心知肚明在法律上无法追究郏啸寅诽谤罪刑事责任。但是，由于司法机关都是很强势，即便就是抓错了也不会轻易改正。
   这次出乎我的预料，郏啸寅在被羁押190天后，公安机关将他取保候审放出。郏啸寅走出看守所时，连他的律师也不知道，他父母还向警方写下了“不向任何人谈及此事，包括夫妻双方亲属”保证书。
    郏啸寅恢复了有限的人身自由后，石记者本想立即去苏州采访他，考虑到郏啸寅父母曾向警方写过保证书，为了不因采访给他家带来麻烦而放弃了。直到风头过后的2009年春节，石记者才去苏州见到了采访的对象郏啸寅。
    2009年6月22日，就在杨佳袭警案还差八天就一周年之际，上海警方提前解除了对郏啸寅一年的取保候审强制措施。郏啸寅被取保只五个月是境，就提前解除了强制措施，看来警方是想尽快了结此案。对郏啸寅诽谤案，公安机关最终结论是“情节轻微，不予以处理”。
    看了这个结论，我心里即气愤，又感到好笑。
    2008年7月2日，公安机关出动大批警力去苏州抓获郏啸寅，将这起诽谤案作为公诉案件侦办，是因为这起案件严重危害了社会秩序。检察院还批准逮捕了郏啸寅，依《刑事诉讼法》规定的逮捕情形来看，郏啸寅很可能会被判处有期徒刑以上刑罚。
   羁押郏啸寅190天，取保候审五个月，才得出“情节轻微，不予以处理”结论，这起案件是不是小题大作了呢？如此办案是否有滥用权之嫌呢？
    用了近一年时间才搞清楚诽谤行为只是“情节轻微”（按法律规定，对犯罪嫌疑人或被告人取保候审后，不能中断对案件的侦查），难道是郏啸寅诽谤案特别复杂的原因吗？
   这起的诽谤犯罪案，受到伤害的不只是郏啸寅，也不只是上海公安机关，还有我们的法律。
   《刑法》第十三条规定，情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。上海公安机关打了一个擦边球，给出的结论是“情节轻微”，少了“显著”两个字。如此看来，上海公安机关认定郏啸寅诽谤行为还是犯罪了，只是情节轻微而不予以处理。
    如果情节轻微就不予处理，也是没有严格遵守法律规定。因为只有不是犯罪行为，才能不用刑法进行处理（对未满十四周岁人，或者享有豁免权的外国人等特殊情形外，但郏啸寅不属于这类情况）。情节轻微，只是量刑问题。
    犯罪嫌疑人（被告人）的行为是否构成犯罪，应由法院审理查明作出认定。郏啸寅已经被逮捕了，案件最后没有进入法院审判。很可能是公安机关在侦查完毕后，被检察院以证据不足为由将案件退回。在此情形之下，公安机关才不得不对郏啸寅变更强制措施，以取保候审方式将他放出。在取保候审期间，公安机关仍然侦查不到充分证据，只得提前解除强制措施（取保候审）以了结案件。
    按照《国家赔偿法》等相关司法解释，由于公安机关不是以证据不足为由撤销案件，而将郏啸寅予以无罪释放，郏啸寅也是不能要求国家赔偿了。
    上海公安机关最后结论，其实还是认定了郏啸寅损害公安机关 阅读全文>>