和大东区旅游局的薛局长我们是好朋友，去年他请我就大东区旅游业发展提出些建议，我应约前往，提出了一些想法，现把发言整理的文稿在这里和大家分享。
  
                              大东区在沈阳中的区位
 
大力发展现代服务业,</SPAN>加快经济结构调整和优化，初步形成以服务经济为主导的产业结构是沈阳市2008</SPAN>年又好又快发展的中心工作。旅游业作为现代服务业重要组成部分也迎来了新的发展时期。按照市委市政府的工作要求，“加快发展旅游业，精心策划并办好‘世界奥林匹克城市博览会的’等大型活动，建设环沈阳旅游圈，创建全国旅游最佳城市”大东区责无旁贷。 </SPAN></SPAN>
一、</SPAN></SPAN>加快大东区旅游业发展具有重要意义</SPAN>
目前，旅游业已成为世界经济中发展最快、创汇最多，带动面最广、开放度最高的朝阳产业之一，可以说，旅游业已经成为大东区一个很有发展前途的产业。旅游业是无烟产业，是资源节约型和可持续发展的产业，是一个产业关联度比较大的产业，大力发展旅游业，有利于现代服务业的发展，有利于带动相关产业的发展和经济结构的优化升级。旅游业对于大东区拓展城市功能，优化经济结构，带动相关产业发展、增加就业和全面振兴具有特别重要意义。现在，沈阳市各个区县都在谋划旅游业发展，如    </SPAN></SPAN> 区在全国旅游服务业大会结束后，成立了服务局，主抓旅游等服务业的发展；铁西区为弥补旅游资源不足问题“没景整景”，也高标准建设了工业博物馆，可以说，沈阳迎来了旅游业发展的黄金期，大东区要抓住机遇。</SPAN>
二、大东区旅游业发展的优势与不足</SPAN>
（一）大东区旅游业发展的优势</SPAN>
大东区具有独具特色的旅游资源，不仅地理环境得天独厚，交通便利，城区环境优美，功能完善，商业气浓的优势，同时也是历史文化悠久，名胜古迹多等优势。因此具有丰富的旅游资源。如：清东塔永光寺、奉系军阀政要吴俊升、孙烈臣、杨宇霆、常荫槐、王明宇、张宗昌宅邸、九一八历史博物馆、周恩来小学旧址、华晨宝马集团、沈阳造币厂、老龙口酒文化博物馆、东城商业区、东关菜市场、万泉文化博览中心等。经过几年服务设施建设，具备了接待不同层次游客的能力。</SPAN>
（二）大东区旅游业发展的不足</SPAN>
在看到旅游资源优势的同时也应该看到不足。</SPAN>
1</SPAN>、旅游业还没有形成一个完整的发展规划。目前，大东区已经制定了大东区国民经济和社会发展“十一五”规划，其相应的旅游业发展规划还没有完成。因此，旅游业的发展思路及发展目标、发展步骤、发展战略、发展措施等发展思路还需要进一步明确，以不断加快旅游资源开发和景区建设步伐。</SPAN>
2</SPAN>、旅游产品设计还不完善。从目前来看，大东区已经设计了</SPAN>红色旅游、工业游、休闲游、民国风情游等重点旅游项目并开始开发建设，虽然在具体内容上很好，但是，在创意特色上还不足，尽管具体内容具有很强的地域特色，但是，创意不足在宣传上就没有吸引力。</SPAN>整体促销力度不足，游客关注度不高。</SPAN>
3</SPAN>、旅游文化气息和产业关联度不够。如在旅游资源的介绍中，很大的篇幅介绍民国的建筑风格，而对张学良等奉系军阀与重要的历史事件介绍不足，和在沈阳奉系军阀发生的重要历史事件关联度不高，旅游文化气息不够。</SPAN>
三、发展大东区旅游业的建议</SPAN>
为满足人们旅游精神和物质方面的需要，促进大东区旅游业发展，特提出如下建议：</SPAN>
（一）成立服务业领导小组，统筹安排服务业的发展。强化政府的主导作用，加强政府对旅游业的领导工作。按照市政府服务业领导小组的模式，成立综合领导机构，协调旅游等服务业的发展。</SPAN>
（二）制定旅游业发展规划。由于旅游业是与其它产业关联度很大的产业，根据大东区十一五发展规划和大东区的实际，组织沈阳市有关职能部门和专家学者，制定科学的发展规划，做到旅游规划与大东区旅游资源相结合、与沈阳市旅游资源相结合、与中部城市群旅游资源相结合，打造大旅游的新格局。</SPAN>
（三）突出大东区旅游产品特色，创新旅游产品。</SPAN>红色旅游、工业游、休闲游、民国风情游等重点旅游产品没有突出大东区特色，应该把张学良等</SPAN>奉系军阀发展历史及其重要事件作为卖点，使旅游产品加强与具有历史影响的人物相关联，这样更加突出特色。“看宝马，开宝马”可能比工业旅游更有吸引了；“人民币在沈阳铸造”、“请你来沈阳铸造钱币”更有吸引力。</SPAN>
（四）加强导游相关文化专业知识的培训工作。导游员是游客与旅游产品经营结合的桥梁，文化专业知识的高低和产品讲解的好坏直接关系到游客的关注度和影响力，并在一定程度上影响着潜在的客源，因此，要加强业务培训力度，举办各种培训班提高导游能力，高度重视导游的人格素质和专业素质，树立沈阳良好的形象。</SPAN>
（五）产品由单纯静态展示向静态与动态相结合的方向发展。旅游业与食、住、行、游、购、娱密切相关，具有强关联带动作用。要在游的过程中满足游客相关需要。要利用现代科技手段，发展现代旅游业。使旅游产品由单纯静态展示向静态与动态相结合的方向发展。如在看奉系军阀公馆的过程中，可以通过讲历史事件，看影视资料二人转表演，吃张氏帅府菜等分享民国文化。开宝马买模型、造币厂亲自铸造纪念币、老龙口酒博物馆卖酒伴等增加旅游的纪念意义，同时，也促进了相关产业的发展。</SPAN>
（六）</SPAN>搭建旅游节日平台.</SPAN>通过庙会、酒文化会</SPAN>、民俗广场、啤酒节、茶博会等活动搭建旅游发展平台，吸引客源。通过重建魁星楼，恢复其历史的原貌，增加文化活动内容。以培育建设“一区”、 “两街”、“三线”、“四会”、 “四个示范项目”为重点,</SPAN>依托市场机制,</SPAN>依靠载体带动,</SPAN>加快构建城区发展旅游，休闲，娱乐业的基本框架,</SPAN>尽快形成大东区旅游业发展的良好势头和新的局面。</SPAN>
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