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   巩胜利 / 中国反腐败依然有漏洞 </STRONG>
 
      ——评广东省纪委“直管”省直纪检部门的利弊 
                 
 
      据2009年6月15日《南方都市报》封面头条、题为《省纪委“直管”省直纪检部门》文章报道：广东省从“内设机构”变为“直接管理”，监督办案更加独立，成为中共纪委系统60年的重大举措。据知这是按照中央有关要求，广东纪检监察派驻管理体制将发生重大改变。34个省直部门实行省纪委派驻纪检监察机构，并进行直管，此举将使这些部门的纪检干部从“单位人”变成“纪委人”。但利弊依然历史无处不凸现：广东省能有效遏制陈绍基（前广东省政协主席）、王元化（前中共广东省纪委书记、中共浙江省纪委书记）、许宗衡（前深圳市政府市长）、于幼军（前深圳市市长、山西省政府省长、国家文化部部长）等等腐败高官历史性爆发？更为根源重要的是：“直管”能建树起60年“法制中国”的生态环境吗？60年了，一个人的60年岁月，尽管也是历史的霎那，一个个、成千上万生命的匆匆过客，但建树“游戏规则”——“法制中国”从何开始、又从哪里来去、能建树吗？
      1、“直管”是中共纪委系统办案的“阳光化”？“双规”可否“阳光化”常态？中共中纪委系统办案，实际上是在用整个国家的所有资源，来行使“幕后”、能不能在阳光下玩一种能见阳光化的“游戏规则”。“直管”这种新规则，依然距“法制中国”“公民社会”相差千万里之遥。以官制官，让此“裁判员“来管彼“裁判员”，让大自然界的猫来管猫、鼠来管鼠，而不是大自然界的“天然制衡”这真能成天下太平、良性循环、建树环境？
      从1997年9月开始，中共历届党代会都重审“依法治国”——胡锦涛总书记十七大报告进一步提出： “全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”的要求，并从发展社会主义民主政治的高度提出“坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业；坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益”。人民的权力，人民能参与，人民来广泛参与，才是中国反腐败建树的唯一源泉和国家反腐败生态环境的根源建树。
      2、若是王元化、曾锦春（原中共 阅读全文>>