（二）为什么要推进新农村建设？ 【Key words】重要性、必要性、可行性、挑战
2、必要性
【Key words】“两个趋势”、战略机遇、城乡差距、扩大内需、社会矛盾。
十一届三中全会以来，我们党深刻总结历史经验，从加强农业、搞活农村、致富农民入手，率先推行农村改革，开创了改革开放的新局面。正是基于这一基本国情和发展规律，胡锦涛同志在党的十六届四中全会上审时度势地提出“两个趋势”的重要论断，指出“在工业化初期，农业支持工业，是一个普遍的趋向；在工业化达到相当程度后，工业反哺农业，城市支持农村，也是一个普遍趋向。”这是对邓小平“两个大局”（部分地区先富，然后带动另部分地区发展，最终实现共同富裕。）思想的继承与发展。在这样的背景之下，党的十六届五中全会上“建设社会主义新农村”的提出，格外引人注目。毋庸置疑，建设“社会主义新农村”将成为我们规划未来五年农村发展战略的一个新路线图。
（1）经济发展阶段——工业化发展到中后期的必要。投资增长快于GDP，快于消费增长，工业品挤压、产业过剩，需要寻求市场。“三农”问题，到中国目前这个发展阶段，非常需要农村的发展。工业化、城市化呈现良好的发展趋势。这既是一个有利于“三农”问题得到根本解决的战略机遇期。
胡锦涛【重要论述】在党的十六届四中全会上指出：纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。
【《毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想概论》】“建设和谐社会主义新农村是建设小康社会的必然要求” ，“全面建设小康社会，最艰巨的任务最繁重的任务在农村。没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农村的现代化就没有国家的现代化。发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保证全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续快速协调健康发展。”
【例：发展阶段】表1-2  历年GDP、CPI增长对照表
 
年份   
GDP增长率 %
CPI</STRONG>数据</STRONG>%
财政收入年增长率%
财政占GDP比例%
趋势</STRONG>
1978
 基年
0.7
29.48
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