红基会试“漏”验“缺”</STRONG>
■ 宋宗合       
小天使善款被挪用事件还没有结束，肇事者马书军正处于取保候审中，相关法律程序仍在进行。在这个过程中一直开诚相见的红基会尽管取得了社会谅解，但是其间善款使用及拨付流程所产生的问题不能不说还存在相应的漏洞和不足。
这场由家长询问才揭开盖子的马书军冒领挪用小天使基金善款事件让红基会认识到两个严重不足：其一是资助完受助对象没有相应的回访机制，以至于不清楚善款最终有没有足额到白血病患者手中；其二是财务部门对于医疗费发票的审核存在问题，以至于马书军可以用假发票蒙混过关。
 红基会秘书长王汝鹏对这件事情痛心疾首，不过作为视公信力为生命的红基会迅速公开了事实真相并作出相应改革，以期将损失减少到最小程度。
 
率先引入社会监督机制
</STRONG> 红基会的改革正是基于这样的教训，他们的改革动作包括三个方面：首先是打破原来的受助者评审机制，不再依靠家庭贫困证明及贫困程度来衡量受助者的资助资格及先后顺序，而是按照受助者的申报顺序来考量应否资助；其次是改革善款的拨付程序，不再一律将善款打往受助者银行卡中，而是以打给相应病种的定点医院为主，如果受助者未在定点医院治疗，则在延续银卡制度的同时增加回执环节，做到全面掌握善款的拨付、接受、使用等细节。
 第三个手段正是包括引进第三方评估、回访、巡访等内容的社会监督机制。
    7月2日上午，中国红基会社会监督委员会在京宣布成立。这个社会监督委员会由25名来自政府有关部门、监察、审计、法律、媒体、学界、捐赠人、非营利组织的代表组成。其中包括民政部社会福利与慈善事业促进司司长王振耀、民间组织管理局基金会管理处处长刘忠祥，还有公益界赫赫有名的南都公益基金会副理事长兼秘书长徐永光、人民大学公管学院NPO研究所所长康晓光、清华大学NGO研究所所长王名、社科院社会政策研究中心副主任杨团、北大法学院非营利组织法研究中心主任金锦萍等。
 红基会同时还向社会招聘了13名社会监督巡视员，这些人员同样来自社会各界。
    当日审议的《中国红基会社会监督委员会章程》和《中国红基会社会监 阅读全文>>